稳就业是民生之本。当前就业市场面临结构性矛盾与阶段性压力并存的局面。一方面部分行业用工需求恢复、岗位更新加快,另一方面城镇失业人员再就业难度大、零工群体就业稳定性不足、农村劳动者信息获取困难等问题仍然突出。特别是灵活就业扩张背景下,非全日制、临时性岗位增长较快,但供需匹配效率、权益保障与技能适配仍需提升。 就业矛盾的形成既源于经济结构调整与产业迭代带来的岗位需求变化,也与劳动力技能结构、信息渠道和公共服务覆盖能力有关。失业人员与市场需求存在技能错位,求职意向与岗位分布存在地域与行业差异;零工群体流动性强、就业碎片化,传统招聘服务覆盖不足;农村劳动力转移就业受信息、交通、培训等多重制约,需要更精准、更连续的公共服务支持。 就业的稳定性直接关系居民收入预期、消费信心与社会保障承受能力。对个人而言,失业或就业不稳定会带来收入波动与技能退化风险;对企业而言,招工难、用工不稳会抬升运营成本,影响订单交付与扩产节奏;对地方发展而言,就业质量与规模决定着民生保障的厚度,也是推动经济运行保持在合理区间的重要支撑。因此,在招聘旺季集中发力、提升公共就业服务效能优势在于现实必要性。 山东启动的2026年春风行动暨就业援助季活动,以"精准摸排—高效匹配—提升能力—完善体系"为主线,推动政策资源向重点群体倾斜,体现出更强的组织化与精细化导向。 面向城镇失业人员,活动突出"底数清、需求明、服务准"。依托登记失业人员实名数据库,通过入户走访、电话回访、数据比对等方式全面掌握就业状况、求职意向和培训需求,避免服务覆盖不全。同时发挥社区就业驿站、就业服务队,汇集企业急需紧缺岗位、社区便民岗位、爱心岗位及公益性岗位——形成动态更新的岗位库——以更快速度将岗位信息送到群众身边。 面向零工群体,活动突出"供给扩容、信息直达、能力提升"。通过企业走访、劳务中介对接、平台企业联动等多渠道挖掘非全日制、临时性等用工信息,及时发布求职招聘信息,提升匹配效率。同时结合急需紧缺职业目录开发适配培训课程,灵活设置培训地点与授课方式,强化零工群体技能储备与岗位适配度,推动从"能就业"向"就好业"转变。 面向农村劳动者,活动贯穿招聘季组织专项服务,在春节前后劳动力流动和企业用工需求集中释放的窗口期,推动劳动力转移就业与就近就业双向发力。通过集中招聘、政策咨询、岗位推介与技能培训衔接,可在一定程度上缓解信息不对称,提高外出务工和返乡就业的成功率。 从趋势看,就业形态多元化将持续推进,零工经济、社区服务、制造业技能岗位等领域仍将释放需求。山东此次活动将时间贯穿1月至3月,强化跨部门协同与基层服务触达,有望提升重点群体就业帮扶的连续性和可及性。下一步的关键在于把岗位信息库、实名服务数据库与零工市场服务体系更紧密联通,形成"摸排—匹配—培训—跟踪—再服务"的闭环;同时在完善政策咨询、用工对接等基础服务基础上,继续推动技能培训与岗位需求实时对照,提高培训的针对性与转化率。若各项举措落实到位,将对稳定就业大盘、改善就业结构、增强民生保障韧性发挥积极作用。
作为人口大省和经济转型先行区,山东此番就业政策创新既反映了保民生的底线思维,更折射出劳动力市场治理现代化的深层探索。当"精准滴灌"取代"大水漫灌"成为就业服务新常态,如何平衡政策温度与市场效率,或将为全国提供更具价值的实践样本。 (完)