近期，围绕小区停车与通行管理的矛盾再次引发关注。
针对群众反映的“未购买车位车辆无法进入车库（或小区）”问题，杨凌示范区住房和城乡建设局经核查表示，该情况发生在绿地三期江南忆小区，项目由绿地集团杨凌置业有限公司开发建设，物业服务由上海合创嘉锦物业管理有限公司杨凌分公司提供。
由于部分地下车库及配套设施尚未完全建成，在物业管理过程中出现限制未购车位业主车辆进入的现象，影响居民正常出行并引发投诉。
问题：配套未交付背景下，通行与停车管理出现“以购代管”倾向。
从业主反映看，小区共22栋楼自2023年起陆续交付入住，但仍有部分楼栋及工程处于停工或未交付状态，地下车库也未实现完整竣工。
停车资源紧张与管理规则不清叠加，容易导致物业在执行中将“车位购买”与“通行权利”捆绑，进而触发居民对公平性、合法性和服务边界的质疑。
原因：工程进度滞后、管理规则失当、利益驱动叠加放大矛盾。
一是配套设施建设进度与交付节奏不匹配。
地下车库等公共配套是保障入住后基本生活秩序的重要条件，若未同步交付，势必增加地面停车压力，管理难度上升。
二是停车管理机制不完善。
在车库尚未竣工交付、权属与使用规则未完全厘清的情况下，若缺少公开透明的管理办法、临停方案与动态调整机制，容易出现“一刀切”限制。
三是部分主体可能存在以停车管理推动车位销售的冲动，导致服务逻辑偏离“保障业主基本通行便利”的底线要求。
影响：损害群众获得感，也对基层治理与企业信誉形成压力。
限制车辆进入不仅直接影响居民通勤、就医、接送等日常需求，还可能引发消防通道占用、道路拥堵等次生风险。
更重要的是，此类问题具有“可感知、易传播”的特点，一旦处置不及时，容易演化为持续性纠纷，增加社区治理成本，影响开发建设和物业服务的社会评价，进而冲击市场预期与行业秩序。
对策：监管部门压实责任，明确“加快建设+规范服务+保障通行”整改路径。
针对群众诉求，杨凌示范区住房和城乡建设局表示，接到反映后第一时间赴现场接访业主，听取意见，并组织开发企业与物业企业召开协调会，明确整改要求。
同时向相关企业下发《关于加快推进绿地三期项目地下车库等配套设施建设和提升物业服务管理的通知》（杨管建发〔2026〕1号），提出三方面要求： 其一，开发企业尽快制定地下车库等配套设施建设推进方案，加快施工进度，推动尽快具备投入使用条件； 其二，在地下车库未竣工交付前，不得强制销售、变相转让车位，不得限制业主车辆正常进入小区，保障基本通行便利； 其三，物业企业全面开展服务整改，建立业主诉求台账，规范停车管理与服务响应机制，及时回应合理诉求，减少信息不对称与误解积累。
据介绍，开发企业和物业企业已按要求推进整改，小区车辆进出秩序已恢复正常。
前景：以制度化治理推动“交付即宜居”，避免矛盾反复。
从治理规律看，停车矛盾往往是“配套短板”在居住端的集中呈现。
后续应坚持“工程建设按节点、管理规则按公开、矛盾化解按法治”的方向：在项目层面，加快补齐地下车库及相关配套，推动配套与住房同步交付；在物业服务层面，建立明确的临停管理方案、告知公示制度与投诉闭环机制，用可操作的规则替代临时性管控；在监管层面，强化对“配套未交付”“服务不到位”“变相强制交易”等问题的日常巡查与纠偏，形成可复制的处置范式，提升基层治理效能与群众满意度。
小区停车位之争看似是管理问题，实则折射出新时代基层治理的复杂性与重要性。
只有当开发商、物业公司各司其职，监管部门主动作为，业主理性表达诉求，才能构建共建共治共享的社区治理新格局。
杨凌事件的处理经验表明，民生无小事，唯有坚持"以人民为中心"的发展思想，才能切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。