问题:在新一轮科技革命和产业变革加速演进背景下,城市核心区如何以更强的创新供给提升产业竞争力,如何把科研成果更快转化为现实生产力,成为推动首都高质量发展的重要课题。
当前,人工智能与实体经济融合不断深化,算力、数据、算法、场景等要素竞争日趋激烈;同时,数字医疗、智能机器人等新赛道加速涌现,对产业组织方式、治理规则与公共服务能力提出更高要求。
朝阳区提出在“十五五”时期把科技创新作为核心动能,目标指向清晰:以集群化发展带动创新要素集聚,以场景驱动推动应用落地,以开放合作提升国际化创新能力。
原因:朝阳区具备较为完整的创新要素基础与产业承载空间。
一方面,作为首都对外交往和现代服务业集聚区,朝阳在高端要素流动、国际化资源链接、应用场景密集度等方面具有优势;另一方面,中关村朝阳园等创新载体为技术研发、企业孵化和产业协同提供支撑。
为应对新质生产力加快形成的趋势,朝阳以“3+X+N”产业集群为主线,强调“主导产业牵引+新赛道培育+多点协同突破”的布局逻辑,通过政策引导、平台建设和要素配置优化,提高创新转化效率和产业组织水平。
影响:从产业层面看,多领域的“首个”“首批”进展显示朝阳正在形成以应用牵引的创新生态。
在人工智能方向,朝阳发布推进“人工智能+”行动的实施方案,围绕精准医疗、内容生成等应用开展试点,有助于推动技术从实验室走向行业场景,提升产业链协同能力。
作为全市首批人工智能创新街区之一,朝阳“光智空间”以中关村朝阳园电子城东区2.67平方公里为核心区,以新型智算为引擎,目标指向“世界级产业集群”,这意味着朝阳正从单点项目建设转向“算力底座+企业集聚+应用开放”的系统打造。
元宇宙(互联网3.0)方面,产业链企业集聚规模超过1400家,数字人核心业务企业数量位居各区前列,反映出其在内容、交互和数字资产等环节的产业密度正在提升。
数字医疗领域,医疗健康上下游企业超过240家,首个中关村(朝阳)数字医疗产业园建成并启动拓展区建设,有利于推动医疗数据治理、临床验证与产品合规协同。
数据要素方面,纳入国家数据产业集聚区和北京市数据基础制度先行区,数据产业园运营并引入相关机构,叠加数据跨境服务站建设,为数据合规流通、交易撮合、跨境服务提供基础设施。
智能机器人方面,通过承办赛事、建设赛训与实践基地、规划机器人创新公园,既扩大社会影响力,也有助于形成“研发—训练—测试—展示—应用”的闭环。
对策:要把“获批建设”转化为“产业成势”,关键在于进一步完善要素供给、规则体系和场景机制。
其一,强化算力与平台支撑,推动智算资源与行业需求对接,提升中小企业训练与推理成本可控性,形成可持续的公共能力供给。
其二,夯实数据基础制度,围绕数据确权、合规流通、安全治理、跨境服务等关键环节,推动标准化、流程化和可验证的制度安排,增强企业对数据要素使用的稳定预期。
其三,做强场景开放与应用牵引,在医疗健康、城市治理、工业服务、文化传媒等领域,通过“揭榜挂帅”“试点示范”“应用清单”等方式,让技术在真实场景中迭代升级,形成可复制、可推广的解决方案。
其四,优化产业生态与人才结构,推动龙头企业、平台机构、科研团队与中小创新企业分工协同,加强复合型人才引进与培养,并提升国际化服务能力,吸引更多高端要素在朝阳集聚。
其五,守住安全底线与合规红线,特别是在医疗数据、跨境数据、生成式内容治理等方面,完善风险评估与监管协同机制,实现发展与安全并重。
前景:面向“十五五”,朝阳提出建设新质生产力融合发展示范区,并打造前沿科技成果转化高地、场景应用创新高地和国际化开放创新高地。
随着人工智能创新街区加快建设、数据制度试点稳步推进、数字医疗园区扩容以及机器人应用场景不断拓展,朝阳有望在“技术突破—产业集聚—场景落地—制度配套—开放合作”的路径上形成更强的示范效应。
未来竞争不仅是单项技术的比拼,更是城市在要素配置、治理能力与生态组织方面的综合较量。
谁能更快形成可持续的创新供给与产业闭环,谁就更能把握新一轮增长窗口。
朝阳区获批建设北京人工智能创新街区,标志着该区在推进新质生产力发展上迈出了新的步伐。
面向未来,朝阳区需要进一步加强科技创新的系统性、协同性,推动产学研用深度融合,加快前沿科技成果的转化应用,不断完善创新生态,为北京国际科技创新中心建设贡献更大力量。
同时,也要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,吸引更多创新要素向朝阳集聚,形成创新驱动发展的强大合力,在新一轮科技革命中抢占先机、赢得主动。