江苏大丰创新“红黑榜”机制加强交通安全监管 守信激励与失信惩戒并重成效明显

问题——工程运输需求旺盛与道路风险上升并存; 近年来,城市更新、基础设施建设持续推进,渣土运输车、混凝土搅拌车等工程运输车辆成为保障项目建设的重要力量。但此类车辆吨位大、运行线路相对固定、出行时段与城市通勤叠加,一旦出现超速、闯红灯、疲劳驾驶等违法行为,极易诱发较大交通事故。如何将风险关口前移、把“交通安全主体责任”落到企业,成为城市交通治理中的一项现实课题。 原因——部分企业安全管理“外紧内松”,制度落实不到位。 交管部门月度评价中发现,企业之间安全管理水平差异明显。红榜企业多建立了车辆动态监管机制,强化驾驶员教育培训与例检制度,通过GPS监控、线路管理、夜间学习等方式,把风险控制在出车前、行驶中和回场后;而进入黑榜的企业普遍存在违法次数多、事故风险高、隐患整改滞后等问题,反映出个别企业在追求效率和成本压力下,对安全投入不足、对驾驶员行为约束不够、对车辆维护和制度执行流于形式。值得关注的是,部分严重违法车辆呈现重复违法特征,暴露出个别企业对驾驶员“以罚代管”、对风险“见怪不怪”的惯性做法。 影响——公开评价强化震慑与激励,推动行业秩序优化。 此次“红黑榜”以月度形式对外公布,传递出“守法受益、失信受限”的明确信号。渣土运输上,盐城思晔运输有限公司、盐城权鑫土石方工程有限公司、盐城市大丰丰顺再生资源有限公司实现阶段性“零违法、零事故”,成为同业对标样本。混凝土运输方面,大丰龙盛建材有限公司、大丰富恒建材有限公司、大丰航运物流有限公司、盐城市大丰区丰润砼业有限公司、盐城市大丰区强丰建材有限公司、江苏宏鼎建材有限公司、盐城市畅盛建材有限公司等企业规范运营、动态监管和教育管理上表现较为突出。与之相对,部分渣土车及混凝土企业因事故风险、违法高发、整改滞后被列入黑榜,并被纳入重点监管范围。交管部门同步公开多辆存违反禁令标志、闯红灯、超速幅度较大等行为的车辆信息,深入强化社会监督,倒逼企业完善内部管理链条。 对策——以信用约束撬动“经济账”,推动源头治理制度化。 大丰区交管部门表示,将通过“红黑榜”机制把管理触角延伸至企业端,形成“评价—提示—约谈—整改—复核”的闭环。对红榜企业,在通行管理、服务保障各上给予正向激励,推动合规经营转化为可见的制度红利;对黑榜企业,依法依规实施约谈、通报、限期整改等措施,压实法定代表人及安全管理人员责任。同时,当地正探索将红黑榜数据与企业信用评价、保险费率、融资授信以及招投标等环节联动,通过跨部门共享应用,让安全管理不再停留在“口头要求”,而成为企业经营中必须计算的“硬指标”。这个做法有助于改变仅靠路面执法“单兵作战”的局面,把治理重点从末端处罚转向源头预防。 前景——从“月度曝光”走向“常态治理”,以长效机制减少事故发生。 业内人士认为,工程运输车辆监管既要保持执法高压态势,更要在制度上形成可持续的约束与激励。随着红黑榜评价规则逐步细化、数据应用逐步拓展,企业将更重视驾驶员管理、车辆维护与运行规范,行业竞争也将从“拼速度、拼成本”转向“拼管理、拼安全”。下一阶段,如能健全评价指标透明度、加强跨部门协同、落实整改复核和责任追究,并引入第三方安全培训、事故案例复盘等机制,预计将对减少高风险违法、降低事故发生率产生更为直接的效果,为城市建设与道路安全实现动态平衡提供支撑。

交通安全治理需要执法“硬约束”,也离不开企业“内驱动”;“红黑榜”将管理责任转化为社会评价——让违法后果可量化——其核心是让企业认识到:安全不是负担,而是赢得市场和信任的基础。只有规则清晰、责任到位、数据活用,才能让工程运输车辆行驶得更安全。