在2025年9月6日这天，铁路部门就已开始优化儿童票的规则了，他们把计算基础从公布票价换成了执行票价，还把折扣席别分得很细，二等座、一等座按5折算，卧铺7折，特等座和商务座8折，而且最低折扣不低于4折，这就实现了“折上折”，让不少亲子家庭觉得出行成本降下来了，大家都挺认可这做法。 庹庆明代表觉得民航作为公共交通的重要组成部分，计价规则也得跟上市场和民生需求才行。他建议把国内航班2到12周岁儿童票的计价规则改成“双价比对、择低选用”。具体来说，孩子买同一航班、同一舱位的票时，票价得看“公布票价的50%”和“成人执行票价的80%”哪个更低，就选哪个。机场建设费孩子还是不用交，燃油附加费则按成人标准的50%来收。这里的“公布票价”是指航空公司公示的标准舱全额票价，“成人执行票价”就是购票时同一舱位能买到的最低成人实际销售票价。 对于14天到2岁的婴儿，庹庆明也给分了两种情况来处理。如果孩子不占用独立座位，就按成人执行票价的10%来买婴儿票，也不用多付钱占座了，得由同行的大人全程抱着照料；要是孩子需要占座，那就统一按2到12周岁的规则来算，也就是参与那个双价比对后再选择便宜的买。 庹庆明还提了一个要求，航空公司和在线旅游平台（OTA）得在购票页面特别显眼的位置，把儿童票的“公布票价50%计算值”和“成人执行票价80%计算值”以及最后选的票价都亮出来。这能让大家清楚地知道是咋算的，保障消费者的知情权和选择权。另外民航管理部门也要开一个专门的“儿童机票优惠专项投诉渠道”，谁要是故意藏着低价选项、误导消费者或者不按双价比对规则办事的，就依法依规追究责任并公开通报。 庹庆明是四川省雅安市教育考试院的院长，也是今年全国人大代表。3月5日他在接受采访时就提到了这个事儿。《公共航空运输旅客服务管理规定》放开了定价权后，行业里基本上还都按照婴儿票和儿童票的标准来执行。婴儿票通常是成人全票价的10%，不占座得抱在怀里；儿童票通常是全票价的50%，能占独立座位。 最近几年有个问题挺让人头疼的，就是热门航线上儿童票的价格比同一航班的成人折扣票高出30%到60%。明明是为了给孩子优惠的政策结果成了给孩子加价的行为。比如某航司北京到上海的航线，公布的票价是1640元，实际的折扣成人票可能只有500元，按以前的规则算下来儿童票得820元，这比成人票高出64%了。 尽管有部分航空公司已经允许儿童购买成人的执行票价了，但还有很多航司还是在用“全价票”来给儿童计价基准，这就导致孩子没法享受市场上的折扣红利。所以庹庆明就建议务实调整一下儿童机票的优惠基准。 他举了个例子说明问题很严重：有很多热门航线的儿童票价格比同一航班的成人折扣票高出30%到60%。本来的“儿童优惠”现在都快变成“儿童加价”了。 总的来说就是想通过这种双价比对的方式来确保儿童票确实能便宜下来。