我国生态环境质量改善进入“量变积累、稳步向好”的新阶段。
来自生态环境部的数据显示，2025年全国PM2.5平均浓度为28微克/立方米，同比下降4.4%；优良天数比例达到89.3%，同比上升1.9个百分点。
“十四五”期间，全国PM2.5浓度累计下降20%，重污染天数减少25%，优良天数比例达到有监测记录以来最好水平。
水环境方面，2025年全国地表水I至III类优良水质断面比例达到91.4%，同比上升1个百分点；近岸海域水质优良比例达到84.9%，同比提高1.2个百分点。
“十四五”期间，地表水I至III类水质断面比例累计上升8个百分点，长江干流连续6年、黄河干流连续4年全线水质稳定保持II类，太湖连续2年水质达到III类；近岸海域水质优良比例较2020年提高7.5个百分点。
土壤环境质量总体稳中向好，重点建设用地安全利用得到有效保障，农村生活污水治理率较“十三五”末实现翻番。
问题：环境治理进入“深水区”，结构性矛盾仍需破解。
总体改善的同时，部分区域仍面临季节性污染、复合污染与区域传输等挑战，重点行业、交通运输、能源结构等带来的排放压力仍然存在；水体治理在巩固提升阶段，一些流域和湖库仍需持续推进控源截污、生态修复和精细化管理；固体废物和新污染物治理成为新的关注点，生态安全风险防控也需前置部署。
环境治理从“有没有”转向“好不好”，从末端治理转向系统治理，对治理能力与治理体系提出更高要求。
原因：治理体系与政策工具协同发力，攻坚战推进更趋精准。
“十四五”期间成绩的取得，既源于持续推进蓝天、碧水、净土保卫战，也得益于以目标管理为牵引、以执法监管为保障、以结构调整和绿色转型为支撑的组合措施。
空气治理坚持减排与管控并举，重污染过程应对更加体系化；水环境治理推动重点流域综合整治，统筹上下游、干支流、岸上岸下协同发力；土壤和农村环境治理突出风险管控与基础设施补短板并重。
与此同时，督察执法、监测体系建设和公众参与不断深化，促使治理从“运动式”向“常态化、法治化、智能化”转变。
影响：改善带来多重综合效益，绿色转型动能进一步释放。
空气质量持续提升，有利于降低健康风险、减少因重污染天气导致的生产生活损失，并为城市高质量发展提供更稳定的环境容量。
水环境质量改善推动流域生态功能恢复，提升区域水资源保障能力和生态产品供给水平。
土壤环境稳步向好强化了建设用地安全底线，促进土地资源节约集约利用。
城乡人居环境提升则直接增强群众获得感，也为乡村振兴和新型城镇化提供更坚实的生态支撑。
从更长周期看，主要污染物排放总量持续下降，有助于倒逼产业、能源与交通结构优化，形成绿色发展与污染减排相互促进的良性循环。
对策：锚定“十五五”谋篇布局，抓实2026年七项重点任务。
生态环境部部长黄润秋在会上提出，2026年生态环境保护工作将聚焦七个方面：一是统筹推进美丽中国建设，编制实施“十五五”生态环境领域规划，分级分类推进美丽中国建设行动；二是持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强固体废物综合治理，强化新污染物治理，加强生态保护修复监管；三是增强绿色发展动能，促进绿色生产力发展，聚焦区域重大战略打造绿色发展高地，积极应对气候变化；四是推进生态环境保护督察，全面加强生态环境智慧执法监管；五是加快科技创新，推进现代化生态环境监测体系建设；六是守护生态安全底线，强化生态安全风险防范，确保核与辐射安全；七是健全现代环境治理体系，完善法律法规政策，持续推进全民行动，深化国际交流合作，加强队伍建设。
这些任务体现出从“治污”向“减污降碳协同、风险防控、制度创新”拓展的治理导向，强调以规划引领定目标、以工程与政策协同抓落实、以科技与法治提升治理效能，推动生态环境质量持续稳定改善。
前景：从“稳中向好”迈向“全面提升”，关键在巩固成果与精准发力。
展望下一阶段，生态环境治理将更加突出系统观念与底线思维。
一方面，要巩固既有成效，防止反弹回潮，尤其在重点区域、重点行业和重点时段保持治理韧性；另一方面，要把治理重心进一步向源头减排、结构优化和新污染物防控延伸，推动监测、执法、治理和公众参与形成闭环。
随着“十五五”生态环境规划启动编制，分级分类推进美丽中国建设行动将把目标分解到区域和行业，促使更多地方从“达标”转向“高水平改善”，把生态优势转化为发展优势。
从"十三五"的污染防治攻坚战到"十四五"的生态环境质量整体改善，中国走出了一条经济发展与环境保护协同共进的新路。
站在新的历史起点，持续巩固治理成果、推动绿色转型发展，将成为建设人与自然和谐共生现代化的重要课题。
正如会议所指出的，生态环境保护既是攻坚战更是持久战，需要全社会持之以恒的共同参与。