区域协调发展事关国家发展全局。过去五年，我国区域发展格局呈现新变化。东部地区依托区位优势和改革开放先发优势，继续保持较快增长，仍是全国经济发展的重要引擎。中西部地区发挥资源能源禀赋优势，把握政策机遇，承接产业转移，深度融入共建“一带一路”，加强科技创新支撑，经济发展明显提速，对各类生产要素的吸引力持续增强。 但也要看到，地区间发展不平衡不充分的问题仍然存在。城乡差距依然较大，一些区域存在低水平重复建设、产业结构趋同等现象，发展质量仍需提升。这些短板制约了区域协调发展的深度和广度，需要在新发展阶段推出更有针对性举措。 “十五五”规划建议明确提出“发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应”，对优化区域经济布局、促进区域协调发展作出重要部署。其要义在于因地制宜，激发内生动力。 我国幅员辽阔，各地区发展阶段、资源禀赋、文化传统差异明显，难以套用“一刀切”的模式。应支持各地立足实际，精准把握自身在国家战略中的定位。东部地区要聚焦科技创新和产业升级，打造具有全球竞争力的先进制造业集群和现代服务业高地。中部地区要发挥承东启西、连南贯北的区位优势，建设重要先进制造业基地和现代流通枢纽。西部地区要深化改革开放，提升开放型经济水平，同时加强生态环境保护，筑牢国家生态安全屏障。东北地区要持续推进体制机制改革，激发国企活力，培育新动能。通过差异化定位、特色化发展，形成优势互补、协同共进的新格局。 强化战略引领是构建区域发展新格局的关键。区域发展不能各自为战，而要在国家整体战略框架下合力推进。从京津冀协同发展到粤港澳大湾区建设，从长三角一体化发展到成渝地区双城经济圈建设，多项重大区域战略已奠定我国区域协调发展的基本格局。这些战略通过做强重点区域，带动跨区域融合发展，增强辐射带动和示范引领作用，推动区域经济布局优化。 实施区域重大战略，重在协同联动、形成合力。各区域在发挥比较优势中释放更大潜能。区域重大战略之间的协同，以及与其他战略的深度融合，有助于促进区域间融合互动、互联互补。安徽省用好长江经济带、中部崛起、长三角一体化等国家战略叠加优势，成为国内汽车产量第一大省，说明了战略协同带来的增长动能。 深化改革与扩大开放是构建区域发展新格局的重要动力。要以制度型开放推动区域融合，支持自贸试验区、海南自由贸易港等开放平台先行先试，探索跨境贸易便利化、投资自由化等改革举措，形成可复制、可推广的经验。推动“一带一路”建设与区域发展战略深度融合，支持内陆地区建设开放枢纽，提升沿边地区开放水平。同时，持续优化市场化、法治化、国际化营商环境，吸引更多国内外优质要素向中西部和东北地区集聚。以改革破除体制机制障碍，以开放引入外部活力，为区域协调发展提供更持久的支撑。
区域协调发展这项关乎14亿人福祉的系统工程，既需要顶层设计的定力，也离不开基层探索的实践积累。当960万平方公里的国土空间更充分释放各展所长的动能，中国式现代化的区域篇章必将写出更有力的答案。实践也将表明，差异不是发展的阻碍，而是协同共进的机遇。