贵州铜仁创新农业保险机制 万亩红薯产业带动农户增收超万元

近年来,铜仁市将红薯作为带动农民增收、促进产业振兴的重要抓手。

与产业扩张相伴的,是自然灾害与市场不确定性对种植端收益的挤压。

红薯虽适应性较强,但在关键生长期仍易受干旱、暴雨等极端天气影响,病虫害也会造成减产或品质下降。

对不少农户而言,一季收成既要投入种苗、肥料和人工成本,又面临“天有不测风云”的风险,一旦遭遇灾害,现金流承压,生产积极性容易受挫,进而影响产业链稳定。

从原因看,农业生产风险具有突发性与区域性叠加的特征。

近年来气候波动加剧,极端天气发生概率上升,使原本依赖经验管理的种植模式更易“失灵”。

同时,红薯产业在规模化、标准化发展过程中,新型农业经营主体对风险管理的需求更加多元:既需要覆盖面广的基础保障,也需要与规模、投入强度相匹配的补充保障。

传统保险产品若仅设置较高起赔门槛、赔付标准不够清晰,容易出现“小灾不赔、农户不信”的痛点,削弱政策性保险的托底作用。

针对上述问题,人保财险铜仁分公司结合当地产业实际,对红薯保险方案进行优化:将种植过程中可能遭遇的干旱、暴雨、病虫害等主要风险纳入保障范围,进一步细化理赔标准,并通过降低赔付起付线等方式提升产品可获得性,推动实现“小损失也能获赔”。

数据显示,2024年至2025年,该公司累计为铜仁市5673户红薯种植户提供1.01亿元风险保障,两年累计赔付3028.64万元,惠及1565户农户。

这一组数据从侧面反映出农险在灾损补偿、稳定预期方面发挥了实效,也体现了风险管理工具对农业生产的支撑作用。

保险作用的外溢效应正在显现。

首先是“稳预期”。

当灾害发生后能够获得及时补偿,农户对再生产投入更有底气,产业扩种、提质的决策更趋理性。

其次是“稳链条”。

红薯产业不仅关乎田间地头,更关系到育苗、收购、加工与销售等环节。

种植端波动减小,有助于加工企业稳定原料供应,带动就业与产业延伸。

再次是“促增收”。

在风险可控前提下,农户更愿意采用优良品种与规范化栽培方式,提升单产和品质,推动收益增长。

当地实践表明,依托优质高产红薯,部分种植户实现人均增收超万元,农险在其中发挥了“托底+增信”的作用。

在对策层面,保险机制的有效运行离不开“产品+服务+协同”的组合拳。

一方面,探索“政策+商业”互补保障模式,为不同经营主体提供层次化选择,既守住基本盘,也满足规模经营主体更高水平的风险保障需求。

另一方面,加强与乡(镇)政府、专业合作社等基层组织联动,推动承保理赔流程更贴近生产实际,提升政策触达率,做到从种植大户到零散农户的广覆盖。

此外,推动保险与农业技术服务、灾害预警、田间管理培训等环节协同,有助于从“事后补偿”延伸到“事前防范”,进一步降低损失发生概率,提高财政资金与保险资源的使用效率。

展望未来,随着乡村产业向规模化、品牌化和精深加工方向迈进,红薯产业面临的风险结构也将更趋复杂。

除自然风险外,价格波动、病虫害传播链条延长、物流与储藏环节损耗等问题值得关注。

下一步,围绕产业全链条风险管理思路,可在巩固种植险基础上,稳步探索与价格保险、收入保险、订单农业风险分担等机制的衔接,推动保险更深度嵌入产业治理体系。

同时,以数据化手段提升查勘定损效率和精度,促进理赔更及时透明,有助于进一步提升农户获得感与信任度。

农业保险不仅是风险管理工具,更是撬动产业发展的杠杆。

铜仁红薯产业的蝶变表明,只有将金融创新与地方特色产业深度融合,才能真正破解农业发展难题,让小农作物成长为富民大产业。

这一实践启示我们,乡村振兴需要更多这样的制度创新和精准服务,用现代金融手段为传统农业赋能,让广袤田野结出更多金色果实。