电白以“1382”目标牵引“十五五”谋篇布局:抓产业强承载促融合,打造现代化滨海公园城市新支点

面对县域经济发展的共性难题,电白区在茂名市"132"总体布局下创新提出"1382"战略体系。

这一包含总目标、三大建设、八大跃升和双定位的顶层设计,直指区域发展中的深层矛盾:传统建筑、农业主导的产业结构贡献率下降,180公里海岸线资源未充分转化,与粤港澳大湾区存在明显协同落差。

战略制定的科学性源于对区域禀赋的精准研判。

作为粤西沿海重要节点,电白区坐拥全省领先的海洋资源与"双地标产业"(建筑、沉香),但2023年统计显示,第三产业占比仍低于全省均值7.2个百分点。

区委书记在全会报告中指出:"必须跳出‘县域思维’局限,以都市圈视角重构发展逻辑。

" 产业转型呈现"双轮驱动"特征。

电子信息和新能源产业集群通过欣旺达等龙头企业实现年产值增长35%,千年沉香产业借力现代加工技术突破80亿元规模。

但专家指出,新兴产业本地配套率不足40%,存在"链主企业孤岛"现象。

对此,区政府建立产业链"链长制",规划建设4个专业化园区,力争2026年形成3个百亿级产业集群。

城市更新凸显"赛事经济"带动效应。

借势广东省运会筹备,总投资217亿元的"七路四馆"项目使城区扩容33%,高铁新城核心区商业用地溢价率达120%。

广湛高铁开通后,至广州通勤时间压缩至90分钟,带动文旅项目签约额同比激增2.8倍。

但城市治理仍面临考验,第三方评估显示新建区域公共服务覆盖率仅达标的72%。

乡村振兴实施"差异化破题"。

沙琅县域副中心通过"观沙一体化"辐射11个镇街,80个典型村培育出"种植-加工+文旅"融合业态。

值得注意的是,全区涉农电商交易额突破50亿元,但农产品深加工转化率仍低于珠三角地区15个百分点。

中国区域科学协会专家认为,电白实践的价值在于"三个突破":突破县域经济传统路径依赖,突破城乡二元治理惯性,突破区域协同被动局面。

随着深水港码头、海洋牧场等23个重点项目年内动工,预计"十五五"末将形成陆海联动的新增长极。

电白"1382"目标体系的提出与实践,为粤西县域高质量发展提供了一份具象样本。

这套体系的核心价值在于,它不仅明确了发展方向,更重要的是通过精准绑定交通、赛事等重大机遇,将宏观目标转化为具体的建设项目和产业布局。

当前,电白正处于承接大湾区产业转移、深化区域协同的关键时期。

能否将机遇转化为实实在在的发展成果,关键在于如何在"重建设"的同时做好"重管理",在"重短期"的同时谋划"重长效"。

这不仅考验着电白的执行力,也为其他县域的发展提供了有益的启示。