(问题)当前,县域文旅产业正处从“资源驱动”向“产品驱动、运营驱动”转型的关键阶段。方山生态文化旅游示范区作为全县文旅高质量发展的重要承载区,在生态保护、文旅融合、项目建设各上取得了一定成效,但资源整合效率、优质项目储备、市场化运营能力、消费场景打造以及配套服务精细化水平等上仍有提升空间。另外,农特产品“出村进城、走向全国”对渠道、品牌和人才的要求不断提高,县域电商发展亟须增强组织化能力,并形成稳定、可持续的人才供给。 (原因)调研指出,示范区建设的瓶颈既来自外部竞争加剧、文旅消费需求变化带来的结构性挑战,也与内部要素配置不够集约、运营机制与市场需求衔接不够紧密有关。近年来文旅市场从“看景点”转向“重体验”,游客更关注文化表达、服务质量和综合消费场景。如果项目谋划不够提前、产品迭代不够快,容易出现“有资源、缺爆款”“有景区、缺业态”等短板。电商方面,县域普遍存在品牌体系分散、标准化程度不高、供应链组织不足、专业人才紧缺等问题,导致线上增长难以持续转化为产业增收。 (影响)贾永祥表示,方山生态文化旅游示范区是带动全县文旅产业升级的重要引擎,建设质效直接关系县域文旅能级、投资吸引力和消费活力。若能在生态底线、文化表达、项目支撑和运营管理上协同发力,将有利于形成“景区带动、产业联动、城乡互动”的发展格局,推动文旅消费扩容提质,带动就业创业和对应的服务业提升。同时,电商作为连接生产与市场的重要通道,若能做强区域公共品牌、畅通农产品上行渠道,将继续释放农业增值空间,促进农民增收,夯实乡村振兴的产业基础,并为县域经济提供更具韧性的增长点。 (对策)围绕下一步工作,调研强调要以更务实的举措推动示范区建设提质增效。 一是坚持生态优先、文化赋能,走以生态为底色、以文化为灵魂、以旅游为载体的发展路径。在严格保护前提下推进合理开发,把生态优势转化为可持续的产品优势和品牌优势。 二是持续加大招商引资力度,围绕产业链关键环节和重点业态精准发力。把优化营商环境作为提升竞争力的重要抓手,强化主动对接和靠前服务,聚焦企业关切推动问题在一线解决、要素向项目集聚,增强发展动力。 三是坚持项目引领,发挥示范区政策优势和平台功能,提前谋划、精准布局一批成熟度高、带动性强的产业项目。同步完善基础设施和功能配套,补齐交通组织、公共服务、智慧管理等短板,以承载能力提升支撑项目落地和客流转化。 四是解放思想、开拓创新,学习借鉴先进地区经验,提升市场化思维和运营管理水平。深入挖掘历史文化内涵,围绕“吃住行游购娱”全链条打造多元消费场景,推动从“单一观光”向“复合体验”升级,形成特色鲜明、辨识度高的文旅品牌矩阵。 五是强化作风建设,树立和践行正确政绩观,推动各项部署落细落实。把抓落实作为检验作风和能力的重要标准,形成目标清晰、责任明确、督导有力工作闭环。 调研期间,贾永祥还到县电子商务服务中心实地察看办公区、直播区、产品展示区的建设和运行情况。他强调,要用好“一方粮川”区域公共品牌,组织农业企业参加各类展销对接活动,提升农产品知名度和市场口碑,打造具有地域辨识度的电商品牌。要引进和培育懂电商、会经营的专业人才,完善培训孵化和服务体系,以人才支撑提升运营能力和市场响应速度,更好发挥电商对乡村振兴和县域经济高质量发展的带动作用。 (前景)业内分析认为,随着文旅消费持续回暖、县域旅游加快向品质化和体验化升级,方山生态文化旅游示范区若能在项目策划、产品供给、运营机制和服务保障上形成系统能力,有望进一步放大“核心引擎”效应,带动全县文旅产业链延伸和价值链提升。与此同时,区域公共品牌与电商渠道协同发力,将推动农特产品从“卖得出”向“卖得好、卖得稳”转变,促进产业标准化、规模化、品牌化发展,为县域经济注入更可持续的增长动能。
从生态保护到产业振兴,方山的探索折射出中西部县域经济发展面临的共性课题。当绿水青山与文旅创新形成合力,“诗与远方”的融合不仅体现在经济增量上,也寄托着城乡协同发展的更深期待。此次调研所聚焦的,正是资源型地区探索转型路径的一个现实样本。