大竹县有个叫“三全”的机制，把代表提的建议都落实到了实处。 第一，人大常委会把建议当成“民生订单”，马上分类、马上交办、马上定责任，确保没一条建议会落空。为了这个目标，他们干了三件事： 第一件事是分类梳理。人大专门和政府、法院、检察院这些部门一起把关，把建议分成经济建设、城乡建设和社会民生三大块，列成任务清单，谁牵头、谁配合、谁负责都写得明明白白。 第二件事是及时交办。在交办会上，领导直接负总责，分管领导负责抓，专人承办。要是有多个部门扯不清楚的事情，就定谁牵头谁主办，绝不“踢皮球”。办理的时间、质量标准和考核办法也都定下来了，让人心里有数。 第三件事是强化培训。他们搞业务培训、发手册、上系统，把新版的《处理办法》放到了管理系统里，让审核、交办、承办和答复全流程都在网上留痕，用互联网把节点看得清清楚楚。 第二点是全环节跟踪督办，让代表满意没有水分。 他们联合县政府督查室一起干活，一边听汇报一边查现场，看领导是不是亲自抓、是不是定了人、是不是落实了。做得好的单位表扬，做得不好的批评，把压力层层传下去。 他们还选出10件最让人关心的大事，由常委会领导领着办。从开始商量到中间沟通再到后来回头看，全程陪着跑。用电话、网络还有座谈会和代表互动，问题一个一个解决掉。 最后是回访督查。办理完了以后，人代工委按10%、50%、40%的比例给代表打电话问意见。如果满意率低于60%，就逼着相关单位赶紧改。 第三点是全媒体放大典型。先进单位不表扬就等于白干。他们评选先进单位和个人并表扬宣传。 每年按照单位重视、机制健全、主动协商和注重实效这四条标准，评出10个先进承办单位和10名先进个人。然后在县人代会上集体亮相颁奖。 他们把办理经验拍成专题片、做成图文推文和短视频来宣传。让群众看到代表提了什么、部门办了什么、结果怎么样。 这样一来，从交办到督办再到宣传，“三全”机制就把代表建议办成了民生实事。也让人大制度的优势变成了发展的动力。