在城市基层治理中，整合不同层级、领域的党组织力量形成治理合力，是各地面临的重要课题。作为省会中心城区，长沙市芙蓉区驻区单位众多、层级差异大、领域多元，这既是优势也是挑战。2018年起，芙蓉区创新推出"芙蓉先锋共同体"，将辖区内互不隶属、层级各异的党组织联合起来，建立起共驻共建、共治共享的新机制。
从73家到145家的规模扩张，从单一服务到系统集成的功能升级，"芙蓉先锋共同体"的发展展现了基层党建的创新路径。这种以组织创新推动治理变革的实践，为大城市治理提供了可借鉴的经验。随着"朋友圈"不断扩大，这种共建共治共享模式将持续释放发展活力。