深圳作为改革开放前沿阵地,口岸经济始终是连接国内国际双循环的关键枢纽。
如何进一步释放口岸潜能、推动经济高质量发展,成为当下亟待破解的重要课题。
1月13日,深圳市举办口岸经济高质量发展研讨会,邀请专家学者、业界代表共同探讨发展新路径。
深圳市人大代表、民建中央经济委员会委员黄迈在会上提出系统性发展建议,引发广泛关注。
黄迈在发言中系统分析了深圳口岸经济发展的基础条件。
他指出,粤港澳大湾区建设已上升为国家战略,为口岸经济提供了顶层设计支撑;深港两地地缘相近、文化相通,长期形成的人员往来与要素流动机制,构成了独特的区域协作优势;深圳多年来积淀的改革创新传统和先行先试实践,则为口岸建设营造了良好的社会氛围。
从功能定位来看,口岸不仅是货物与人员进出的通道,更是带动贸易、物流、金融等多元业态发展的核心引擎。
黄迈强调,口岸经济涵盖进出口贸易、加工制造及配套服务全链条,直接影响城市对外开放能级和产业转型进程。
当前阶段,深圳需要实现从传统"通道型"口岸向"赋能型"口岸的战略转变,让口岸成为经济增长的新支点。
针对现实发展需求,黄迈提出四项核心举措。
首先是科技赋能提升通关效率。
他指出,便利化水平是衡量口岸竞争力的核心指标,但必须避免流于形式的"伪便利"现象。
应当依托大数据、智能技术优化申报、查验、放行等环节,建立跨部门信息共享平台,打通数据壁垒,实现通关全流程无缝衔接,真正做到高效、透明、可预期。
其次是强化市级统筹优化空间布局。
黄迈认为,口岸经济发展不能各自为战,需要树立全市"一盘棋"理念。
建议由市级层面统一规划,形成"口岸核心辐射—口岸联动连通—服务全市发展"的立体格局,避免资源分散和重复建设,实现口岸功能与城市整体发展的有机衔接。
第三是深化深港协同释放叠加效应。
深港合作是深圳口岸的最大特色和优势所在。
黄迈建议建立专门的深港口岸合作沟通机制,针对人员流动限制、要素跨境障碍等具体问题精准施策;选取文锦渡等具有代表性的口岸开展试点,探索"口岸+深港产业合作"新模式,推动跨境电商、现代物流等领域深度融合;在税收政策、市场规则等方面加强对接,为跨境企业创造公平便利的营商环境,充分发挥香港国际化优势与深圳产业化能力的协同效应。
第四是推动产业赋能拓展价值空间。
黄迈强调,口岸经济的生命力在于与实体产业的深度结合。
要推进"口岸+产业园区""口岸+商贸服务"等融合发展模式,吸引上下游企业集聚,形成完整产业生态;同时可借鉴新加坡智能化运营、荷兰鹿特丹产城融合等国际先进经验,推动口岸经济与城市产业发展同步共振,形成良性互动。
分析人士认为,黄迈提出的发展路径具有较强的系统性和可操作性,既立足深圳实际,又对标国际先进水平,为口岸经济转型升级提供了清晰的方向指引。
当前,全球产业链供应链加速重构,区域经济一体化趋势增强,深圳亟需抓住战略机遇期,将口岸从简单的通关节点转变为要素集聚、产业协同、创新驱动的综合平台。
口岸不仅是城市的“出入口”，更是参与国际竞争的“软实力窗口”。
推动口岸经济高质量发展，关键在于把“便利”做实，把“协同”做深，把“产业”做强，把“改革创新”做成可复制、可推广的制度成果。
以更高标准推进通关与治理现代化，深圳口岸有望在服务国家开放大局中释放更强动能，为区域合作与城市转型打开新的增长空间。