记者从北京市卫生健康委员会获悉,北京市医养结合促进行动已于日前正式启动。
该行动旨在通过系统性政策设计,推动医疗卫生资源与养老服务资源有机融合,构建更加完善的老年健康服务体系。
当前,我国人口老龄化程度持续加深,老年人群对医疗护理与生活照料的双重需求日益凸显。
传统养老模式下,医疗服务与养老服务相互分离,导致老年人在养老机构难以获得及时有效的医疗保障,而医疗机构又无力承担长期照护功能,形成服务供给的结构性矛盾。
北京作为超大型城市,老龄化形势尤为严峻,破解医养分离难题已成为提升民生福祉的紧迫课题。
针对这一现实需求,北京市此次推出的促进行动包含多项创新举措。
在空间布局层面,将合理规划康复、护理、安宁疗护等专业医疗机构,推动街道、乡镇及社区、村级医疗机构与养老服务设施同址或毗邻建设,从源头上打通医养服务的物理距离。
在服务嵌入层面,支持医疗卫生机构在养老机构内部设立医疗服务站点和家庭医生工作站,让专业医疗力量直接下沉至养老服务一线。
值得关注的是,北京市将推动部分工作量未饱和的二级及以下医疗机构实施功能转型,改建为康复医院、护理院或安宁疗护中心,既盘活闲置医疗资源,又精准对接老年群体的专业化护理需求。
同时,鼓励具备条件的综合性医院通过新建或改扩建方式增设医养结合设施,拓展服务功能边界。
在管理机制创新方面,医养结合机构将被纳入紧密型医疗联合体管理框架,通过建立分级诊疗、双向转诊、资源共享等协作机制,形成医疗养老服务闭环。
养老机构可选择将内设医疗机构委托给专业医疗卫生机构进行托管运营,借助专业力量提升医疗服务质量,同时通过多种途径扩充护理型养老床位供给。
此次行动的另一大亮点在于推进"多床联动"服务模式。
通过整合养老机构床位、家庭养老床位、家庭病床、康复护理床位、安宁疗护床位等不同类型床位资源,打破服务壁垒,实现老年人在不同健康状态下的服务需求无缝衔接。
这一创新机制有助于构建覆盖机构、社区、居家的全链条服务网络,让老年人根据自身健康状况灵活选择服务形式。
业内专家指出,医养结合不仅是服务形式的简单叠加,更是服务理念和体制机制的深层次变革。
北京此次行动从规划布局、资源整合、机制创新等多个维度系统施策,为破解大城市养老难题提供了可复制可推广的实践样本。
医养结合的关键，不在于简单叠加“医疗+养老”，而在于把老年人的健康需求贯穿在预防、治疗、康复、护理与安宁疗护的全过程之中。
北京此次促进行动以机制协同和资源重构为抓手，推动服务前移、链条延伸、管理整合，既回应了现实需求，也为应对老龄化提供了制度化解题思路。
随着各项举措稳步落地，老年照护的“最后一公里”有望更通畅、更有温度。