国务院办公厅日前印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》,对政务应用程序的建设使用提出明确规范要求,标志着我国数字政府建设中迈出规范化管理的重要一步; 当前,政务应用程序已成为政府部门履职的重要工具。然而在实际运行中,一些地方和部门存在过度依赖政务应用的现象。基层单位被迫频繁填表报数、重复上传材料,政务应用被异化为考核工具,点赞数、转发量等互联网指标被纳入工作评价体系,这些问题不仅增加了基层行政负担,也偏离了政务应用便民利民的初衷。 通知明确提出四上禁止性要求。首先,不得随意或重复要求基层填表报数交材料,这直接针对当前基层"表格过多、数据重复"的突出问题。其次,除安保、应急等特殊场景外,政务应用程序不得设置打卡签到、积分排名、统计在线时长等强制性功能,防止将应用变成形式主义的载体。再次,禁止强制推广下载使用政务应用程序,不得以安装使用率作为考核通报指标,不得强制要求定期登录,这切实保护了用户的自主选择权。最后,严禁将政务应用程序异化为工作考核和督查检查的主要载体,明确禁止将点赞量、网络投票数、转发量、学习时长等互联网指标作为考评依据。 这些规范要求的出台,反映了我国政府部门对基层减负工作的重视。近年来,中央多次强调要切实减轻基层负担,防止形式主义。政务应用程序本应是提高政府工作效率、优化公共服务的有效工具,但如果管理不当,反而会成为增加基层负担的新渠道。通知的发布,正是对该问题的有力纠正。 从深层意义看,这一规范管理办法说明了科学决策的理念。政务应用的建设使用应当以实际需求为导向,以提升政府治理能力和公共服务质量为目标,而不是为了追求数据指标的好看。将互联网流量指标作为工作考评依据,本质上是用错误的评价体系引导错误的工作导向,最终损害的是政府公信力和工作效率。 通知还强调,主办使用单位应当规范政务应用程序建设使用管理,这意味着各地各部门需要进行自查自纠,对照规范要求进行整改。同时,这也为今后政务应用程序的健康发展指明了方向,即坚持以用户需求为中心,以实际效能为评价标准,让政务应用真正成为便民利民、提高效率的有力助手。
整治政务APP乱象绝非简单的技术问题,而是深化行政体制改革的重要切口。此次规范管理既是对形式主义的当头棒喝,更是对数字化治理本质的回归。唯有坚持问题导向、效果导向,才能让技术创新真正服务于治理效能提升,为基层干部松绑减负,为群众带来实实在在的获得感。