问题:在自贸港建设加快推进与城市功能持续完善的背景下,东方市面临治理精细化、公共服务提质、城乡风貌提升等多重任务。
文明城市创建不仅是城市形象工程,更是对公共秩序、社会风尚和治理能力的一次系统检验。
群众对更干净的环境、更有序的交通、更便捷的服务、更安全的社区有着更高期待,文明创建必须从“活动化”转向“常态化”,从“点上开花”走向“面上见效”。
原因:一方面,城市发展进入质量提升阶段,传统“补短板”方式难以覆盖群众日常生活中的细微痛点,需要以制度化、规范化手段推进基层治理;另一方面,人口流动加快、商业业态多样、城乡结合部治理复杂等因素,对公共文明提出更高要求。
文明创建若缺乏共识和持续参与,容易出现“突击整治、反弹回潮”。
因此,形成政府统筹、部门协同、社会参与、群众受益的闭环机制,成为创建工作的关键。
影响:东方市启动“共建自贸港 文明靓东方”系列活动,明确“路线图”“时间表”,有利于把分散的治理任务纳入统一框架,推动环境卫生、交通秩序、公共服务、社区治理等领域协同提升。
同步发布《东方文明十条》,从日常行为规范切入,为市民参与提供可操作、可监督的标准,有助于将文明理念转化为可感知的生活改变。
对外而言,文明程度提升将增强城市吸引力与综合竞争力,为产业承载、人才集聚、营商环境优化提供软实力支撑;对内而言,文明创建能够促进邻里互助、社区共治,提升群众获得感、幸福感与安全感。
对策:本次活动突出“全民创建、全域创建”,强调志愿者与社会力量同向发力,体现以社会动员带动公共治理的思路。
下一步要在三方面持续用力:其一,抓基层、抓末端,把工作重心落到社区网格、背街小巷、农贸市场、校园周边等治理难点,形成发现问题、快速处置、复盘提升的常态机制。
其二,抓制度、抓标准,推动《东方文明十条》进社区、进校园、进企业、进机关,以宣传引导与约束激励并举,促进文明习惯养成。
其三,抓示范、抓带动,发挥全国文明村镇、文明单位的引领作用,推动先进做法可复制、可推广,形成“点上示范—线上联动—面上提升”的创建格局。
来自八所镇琼西社区的实践思路也提供了基层样本:通过网格员与志愿者入户宣传、开展群众参与度高的活动,把创建要求转化为居民愿意参与的生活场景,增强文明创建的黏性与持续性。
前景:文明城市创建的成效最终要体现在治理能力现代化和群众生活品质提升上。
随着东方市进一步把文明创建同自贸港建设、城市更新、乡村振兴、基层治理相衔接,形成“硬件提升+软件塑形”的综合推进模式,城市管理将更注重精细化与人性化。
此次授牌的上红兴村、新园村、报白村以及中共东方市委党校、国家能源集团海控新能源有限公司大广坝水电厂等单位,既是荣誉也是责任。
通过典型引领、行业带动和社会共建,东方市有望在文明培育、文明实践、文明创建一体推进中积累可持续经验,为海南自贸港建设提供更多可推广的治理样本。
文明城市创建是一项长期的、系统的工程,需要全社会的共同参与和持续努力。
东方市启动的这一系列创建活动,既是对自身发展阶段的准确把握,也是对人民群众美好生活期待的积极回应。
通过将文明创建与自贸港建设紧密结合,东方市正在探索一条经济发展与社会文明相互促进、相互融合的发展道路。
相信在全市上下的共同努力下,东方市必将以更加文明的城市形象、更加优良的社会风尚,为海南自由贸易港建设作出更大贡献,为人民群众创造更加美好的生活环境。