问题—— 夜幕下的城市,需要烟火气,更需要秩序感。
奈曼旗主城区此前一度存在流动摊点分散经营现象,小区门口、广场路边、学校周边等区域在上下学及通勤高峰人车叠加,易出现占道经营、噪声扰民、垃圾堆积、油烟污染等问题,叠加停车资源不足,导致道路通行效率下降、群众出行体验受损。
小摊点虽小,却直接关系城市治理的“末梢神经”,牵动市容秩序、公共安全与民生获得感。
原因—— 一方面,群众对便捷消费的需求增长,夜间经济活跃,流动经营具备低门槛、灵活性强等特点,客观上推动摊点向人流密集区集聚。
另一方面,摊贩经营空间不足、固定场所供给不匹配,加之管理标准与执法方式若偏向“一禁了之”,容易引发“禁而不止、管而反复”的循环。
停车难则与老城区路网承载能力有限、车辆保有量增长较快以及公共泊位供给结构性不足相关,形成“找位难—违停多—拥堵加剧”的连锁效应。
影响—— 治理不到位,不仅影响道路通行与环境卫生,还可能在高峰时段放大安全风险:人流车流交织、摊车随意停靠、消防与用电隐患增多,公共空间被挤占,邻里矛盾易发。
反过来看,若简单取缔,也会挤压灵活就业与小微经营空间,削弱社区生活的便利性与活力。
如何在“烟火气”与“文明味”之间找到平衡点,考验基层治理的精细化水平与服务供给能力。
对策—— 针对摊点管理,奈曼旗坚持疏堵结合,明确“便民不扰民、不妨碍交通、不影响市容”的底线要求,根据主城区人流、交通和周边环境实际,科学设立便民夜市,引导流动摊点集中入市、规范经营,实现从“分散无序”到“集中有序”的转变。
集中规范管理有利于统一设置经营区域、卫生保洁、垃圾收集、用电用火安全等配套,减少对居民生活和道路交通的干扰,也为摊贩提供相对稳定的经营预期。
部分经营者反映,入市后客流更集中、经营更安心,体现出规范治理与市场活力之间并非对立。
针对停车难这一民生痛点,当地在主城区新增800余个公共停车位,以增量补短板、以供给促规范,缓解“停车挤、道路堵”的压力。
公共泊位的增加,既能降低绕行找位造成的无效交通,也有助于减少违停现象,提升道路通行效率与城市运行韧性。
摊点治理与停车供给同步推进,体现出以问题为导向、以系统治理提升城市精细化管理水平的思路。
前景—— 从便民夜市到新增泊位,奈曼旗以一个个可落地、可感知的“小切口”回应群众“急难愁盼”,折射出城市治理理念的转变:从强调管控转向兼顾服务,从单点整治转向协同施策。
下一步,治理成效的巩固关键在于常态化与制度化:一是完善夜市管理规则,明确经营时间、噪声控制、油烟治理、食品安全与消防安全要求,推动标准执行可量化、可监督;二是加强公共空间精细化管理,通过合理设置引导标识、优化人车分流、完善清洁转运机制,提升整体环境品质;三是围绕停车供需变化动态优化,探索错时共享、智慧引导等方式,提高泊位周转效率。
随着治理精度提升,城市“文明味”有望在更稳定的秩序中沉淀下来,夜间经济与社区生活也将获得更可持续的活力支撑。
城市治理的考卷上,永远写着"人民至上"的命题。
奈曼旗用绣花功夫织就的民生图景证明,文明创建不是钢筋水泥的冷硬堆砌,而是管理者在街头巷尾读懂民心后的温度传递。
当每个政策切口都精准对接群众需求时,城市发展的宏大叙事自然有了最生动的注脚。