我国正处于人口老龄化加速阶段，养老服务供给不足、结构不优等问题日益凸显。
山东作为人口大省，老年人口数量众多，养老服务需求尤为迫切。
为贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，山东省人民政府办公厅近日印发了《关于推动居家社区养老服务高质量发展的若干措施》，从设施网络、服务供给、发展质效、要素保障四个维度系统推进，为老年群体提供更加便捷、专业、高质量的养老服务。
设施网络建设是新政的核心基础。
山东明确提出构建三级设施体系，形成纵向贯通、横向联动的养老服务网络。
在乡镇和街道层面，力争到2029年底前实现600平方米以上区域养老服务中心全覆盖，这些中心将具备专业照护、居家上门、配餐送餐、技能培训等多项功能，成为农村和基层养老服务的重要枢纽。
在城市社区层面，同步推进嵌入式养老设施建设，确保每个社区建成不少于300平方米的养老服务设施，融入一刻钟便民生活圈，让老年人就近享受服务。
在农村地区，推广乡村振兴片区"中心服务区+功能服务点"模式，推动有条件的片区实现养老设施全覆盖，缩小城乡养老服务差距。
针对居家养老场景，政策提出到2027年底前全省家庭养老床位发展至10万张以上，同步推进家庭适老化改造、老旧小区加装电梯等惠民举措，深化"五床联动"试点构建医康养护衔接机制，让老年人在熟悉的家庭环境中获得专业照护。
服务供给的精准优化是新政的重要内容。
照护服务方面，山东将重点培育600家社区嵌入式、分布式、小型化养老服务机构，实现1200个康复辅助器具社区服务站点和150个认知障碍老年人友好社区的建设目标，强化专业人才技能培训，提升服务专业化水平。
助医服务聚焦失能老人健康保障，明确为提出申请的失能老人每年至少提供1次健康评估、体格检查等个性化服务，推进"互联网+护理服务"落地，实现医养结合。
助餐、助浴、助洁等基础服务精准补短板，通过科学布局助餐点、发展流动助浴车、引导物业和家政企业参与等方式，构建普惠便捷的生活服务体系。
同时，鼓励组建互助服务小组、设立"互助物资共享站"，以邻里温情完善服务补充，体现了以人民为中心的发展思想。
发展模式创新是推动养老服务可持续发展的关键。
新政明确提出市场化、连锁化、集成化等多元发展路径。
城镇社区养老设施将实行统一登记管理，通过公开竞争无偿或低偿委托专业机构运营，优先保障特殊困难老年人需求，既发挥市场机制作用，又兼顾公益性。
推行"乡镇（街道）+村（社区）+家庭"养老服务机构一体化运营模式，到2029年底前实现全省50%以上街道连锁化运营，形成规模效应。
医养结合领域将推动养老机构内设医疗设施并纳入医保定点，鼓励使用居家和社区护理服务，在支付比例上给予适当倾斜，破除医养分离的壁垒。
省级智慧养老平台升级同步推进，将搭建涵盖多元服务商的商务平台，实现服务预约、在线支付等全流程数字化服务，运用信息技术赋能养老产业。
要素保障体系的完善为新政落地提供了坚实支撑。
山东将编制省级养老服务设施布局规划导则，推动市县层面规划纳入公共服务专项规划，确保规划引领。
财政金融方面，统筹福利彩票公益金留存部分重点倾斜，支持项目申报各级资金支持，形成多元投入机制。
科技赋能聚焦智能传感、适老化产品等关键领域，鼓励产学研协同创新，推动养老产业升级。
权益保障领域将开展"法律服务助老护老"行动，严厉打击涉老诈骗，切实保障老年人合法权益，维护老年人尊严。
山东此次养老新政的出台，既是应对银发浪潮的必然选择，也折射出我国养老服务从“保基本”向“高质量”转型的发展逻辑。
当“老有所养”的基础需求逐步满足后，如何让老年人享有更有尊严、更具品质的晚年生活，将成为未来政策创新的重要方向。
这份带着齐鲁大地温度的方案，或许正是中国式现代化在民生领域的一个生动注脚。