大连市住建系统全面升级安全生产管控 筑牢岁末年初安全防线

问题:岁末年初历来是安全生产压力集中期。受工程赶工、人员流动增大、用火用电用气需求上升等因素影响,住建领域风险点更易叠加显现。大连市住建局梳理前期工作基础上指出,尽管去年在房屋市政工程施工安全、燃气安全、消防审验违法违规治理以及农村危房管理诸上持续推进,但当前仍面临不容忽视的挑战,尤其是高处作业、危大工程等高风险环节隐患易发;部分地区重大事故隐患排查效率、关键岗位履职、协同联动等上仍有短板,需要采取更有力措施补齐。 原因:从行业特点看——住建领域点多、线长、面广——涉及施工现场、居民小区、商业综合体、餐饮场所、老旧建筑和供热管网等多场景,安全管理链条长、协同要求高。一些风险往往由“小隐患”演变为“大问题”:例如施工现场若存在违规登高、违章动火、临边防护不到位,容易引发坠落和物体打击事故;燃气用户端若缺少规范安装与定期检查,餐饮场所高频使用叠加封闭空间环境,风险更易积聚;老旧房屋和经营性自建房若结构安全管理、消防通道管理不到位,节假日人员密集时将放大事故后果。加之部分小型工程“体量小、分散多、管理弱”,容易出现监管盲区,需要配套更有针对性的制度和抓手。 影响:安全生产直接关系群众生命财产安全和城市运行秩序。春节前后是返乡探亲、商贸消费、住宿餐饮高峰期,一旦发生事故,不仅影响群众平安过节,也会对城市形象、营商环境和重点项目建设带来连锁影响。住建领域安全形势是否稳定,还关系到供热、燃气等基础服务能否平稳供给,关系到房地产、建筑业等产业链能否健康运行,进而影响高质量发展的基础和韧性。 对策:围绕第一季度工作重点,大连市住建局提出在多个关键领域同步发力,推动风险防控由“事后处置”向“源头治理、系统治理”转变。 一是突出消防安全整治。聚焦建筑施工现场、物业小区“生命通道”等重点部位,组织开展消防隐患排查,持续推进建设工程消防审验违法违规专项治理,并加强警示教育与案例通报,推动责任到人、措施到点位。 二是深化房屋市政工程施工安全治理。将危大工程和高风险作业作为监管重点,紧盯关键环节,严防盲目抢工期,严查冒险作业、野蛮施工等行为,特别是在节日期间强化现场安全管控,确保“开工有条件、作业有标准、风险可控制”。 三是紧抓燃气安全风险管控。压实企业主体责任,突出用户端尤其是餐饮场所隐患排查,强化部门联合执法,推动隐患整改闭环。同时加快智慧燃气平台建设,通过数据化手段提升风险识别、预警和处置能力,继续夯实燃气安全基础。 四是强化城乡房屋建筑安全监管。持续推进隐患房屋整治,重点关注经营性自建房,完善预警巡查机制,加快城市危旧房和农村危房改造进度,提升存量建筑安全水平。 五是保障城市供热稳定运行。加强热源调度与应急保障,开展设施安全“大体检”,提升故障抢修效率,并提前谋划“冬病夏治”,以系统维护降低季节性运行风险。 六是加强物业管理区域房屋使用安全。督促物业服务企业落实主体责任,强化共有设施维护管理,结合电动自行车全链条整治,推动充停管理、通道治理和隐患整改常态化。 七是补齐限额以下小型工程监管短板。健全指导帮扶机制,压实属地巡查责任,强化闭环处置,确保小工程、小改造不成为安全薄弱点和监管空白区。 前景:当前各类风险隐患交织叠加,更需要把责任落实到具体工作中。随着专项治理深化、联合执法常态化以及数字化平台建设提速,住建领域安全治理将更强调预防在先、关口前移和协同联动。下一步,在严格督导检查、压实各方责任的同时,如能改进隐患排查质效评估、重点人员履职考核和跨部门信息共享机制,有望推动安全治理从阶段性整治向长效化、制度化转变,为城市安全运行和高质量发展提供更坚实支撑。

安全生产没有终点,只有起点;大连市住建系统以更严要求部署安全生产工作,表明了对民生安全的重视和对发展质量的坚持。当前,各地各部门正推进安全生产治本攻坚三年行动,这既是持久战,也是攻坚战。只有把每一个环节抓实、把每一处隐患查清改到位,才能守住安全底线,让群众在安全稳定的环境中安心生活、放心发展。