最近,特朗普的关税政策碰上了大麻烦。美国当地时间20号早上,特朗普和一群州长正在吃早餐,突然接到消息说,美国最高法院裁定《国际紧急经济权力法》(IEEPA)不能授权总统大规模征收关税。这就好比法院把总统试图用来实施关税政策的门给关上了。特朗普听后气得脸色铁青,丢下一句“这简直是丢脸”,就抛下州长们自己回去想对策了。现场还有人听到他骂“这些该死的法院”。随后白宫新闻发布会上灯光也被调暗了,气氛非常压抑。白宫官方确认了这个消息:基于IEEPA推动的相关关税政策都不再生效了。这可是美国最高法院难得的一次对特朗普政府说“不”。 有意思的是,即便最高法院里保守派占多数,也有几位大法官站出来反对,其中还有两位是特朗普自己提名的。这搞得他特别没面子,发布会上他还大骂法官们是“蠢货”和“哈巴狗”。 大家都知道最高法院的判决是最终定论,不可能再上诉了。但这次特朗普并没有就此认栽。他迅速放出了一个新招数:要签一道行政令,给全球商品加征10%的进口关税,来取代那个被判违法的紧急关税措施。他这次给出的法律依据是《1974年贸易法》第122条,期限为150天,除非国会批准延长,不然就得停。 美国消费者刚开始还为物价可能会降而高兴了一阵子,股市也跟着涨了涨,可现在特朗普这一招又让人心里打鼓了。美国纽约联邦储备银行的数据显示,加征的关税里约90%的钱其实是美国家企业和消费者在替着付呢。很多经济学家都说最高法院的判决也没办法让物价马上降下来。 美国各地的企业老板听说这事儿刚出来时乐开了花,有的甚至觉得身上的大石头落了地。毕竟之前有1750亿美元的关税是不合法征收的,企业们都眼巴巴等着政府能把这笔钱退回来。但律师事务所的人分析说这事难办得很。特朗普自己也说过可能得打五年官司才能解决退款问题。除非政府能不用打官司直接退款的程序,否则这笔退款之路估计很漫长。 美国的那些贸易伙伴——比如欧盟委员会和英国——反应都很谨慎。他们都在仔细分析这个裁决会有什么实际影响,也在琢磨以后怎么跟美国打交道。特朗普这次的新关税威胁很可能会打破之前好不容易谈好的协议,让那些国家重新评估和美国的关系。新一轮的贸易谈判估计就要开始了。 更让人担心的是全球贸易体系本身受到的冲击。虽然最高法院是在行使权力制衡的功能,但是特朗普马上就加新关税的举动让这一信号大打折扣了。大家都在猜特朗普政府会不会再用那个臭名昭著的所谓“301调查”来搞单边制裁。如果真这么干了,那全球多边贸易体制就会被进一步破坏。 总的来说,特朗普在一天之内就从“关税违法”的挫败中走了出来,迅速抛出了新的加税威胁。旧的关税争议还没平息,新的贸易壁垒又要竖起来了。全球经济眼看着又要陷入混乱和不可预测的局面了。