问题——极端天气多发频发，城市安全面临复合型压力。
进入3月后广东气温回升、降水增多，汛期临近带来的风险逐步抬升。
近年来强降雨、台风与风暴潮叠加出现的情况更为常见，城市运行所承受的不仅是“雨量大”的单一冲击，还包括地下空间倒灌、低洼片区积水、施工设备风险、交通基础设施隐患以及供水供气等生命线系统的连续性考验。
2025年，广东遭遇22轮强降雨过程，并受到包括超强台风“桦加沙”在内的15个台风影响，极端天气对城市韧性提出了更高要求。
原因——快速城市化叠加地理气候特点，短板集中在“易涝点、临海区、老旧设施”。
广东沿海城市临海面广、地势相对平坦，风暴潮与暴雨叠加时，地下车库、隧道出入口等低洼空间成为风险敏感点；部分区域排水系统建设标准、管网能力与城市发展强度不完全匹配，历史形成的易涝点仍需持续整治；与此同时，老旧桥梁等基础设施进入集中检测、养护与更新周期，若排查不及时、处置不到位，可能在极端天气下放大风险。
此外，城市安全已从传统防洪排涝延伸到供水水质、燃气安全、环境治理等多领域协同，要求治理体系更系统、更精细。
影响——“保安全、保运行、保民生”成为衡量韧性城市的重要标尺。
应对极端天气的成效，直接关系到群众生命财产安全、城市基本功能稳定和经济社会秩序连续性。
以2025年夏季超强台风“桦加沙”为例，珠海进入十级风圈、南部沿海一度达到十二级风圈，临海城区的排涝能力、风暴潮防倒灌能力及工程安全管理承受高压测试。
台风过程中的人员转移组织、地下空间防护是否有效、施工工地风险管控是否到位，直接决定灾害损失水平与城市运行恢复速度。
对策——以“标准提升+精准预警+实战演练”构建闭环治理。
珠海在应对台风过程中，突出“关口前移”和“分级设防”：一方面，针对地下空间倒灌风险，按小区地形条件和风险等级制定差异化方案，2025年沿海区域61个小区、160处地下停车场完成挡水板提标建设，通过现场勘测、叠加历史水文资料与气象预测测算，将防御从经验判断转向数据支撑、精准设防。
另一方面，强化应急体系实战化，组织房屋市政工程防风防汛应急演练，组建工程抢险力量；对塔吊等设备开展专项检查评估，并在台风登陆前开展预防性转移，安全转移22处风险点399户居民。
据统计，台风登陆前窗口期全市排查需转移人员9万余人并迅速安置到安全场所。
通过系统化部署，珠海在2025年成功应对“桦加沙”“韦帕”等8个台风和多轮强降雨，实现安全度汛、无因灾人员死亡。
在省级层面，广东以工程建设与治理能力同步提升推进城市安全网加密。
“十四五”期间，全省海绵城市建设持续扩面，到2025年底符合海绵城市建设标准面积约2315.34平方公里，占建成区比例达44.19%；易涝积水点整治加快推进，国债项目关联的127个易涝点计划于今年内完成整治。
道路桥梁方面，广东完成近年应检未检老旧桥梁常规定期检测，对存在安全隐患的165座城市桥梁完成整改，并系统梳理粤港澳大湾区内地城市群跨市城市道路攻坚建设项目31个，推动项目加快落地，同时开展老旧桥梁更新改造前期研究与底数摸排。
城市生命线领域，“十四五”期间累计新建改造供水管网1.66万公里，2025年出厂水抽样检测全部达标；纳入全国监管平台的41条县级城市黑臭水体完成治理并纳入长效监管。
前景——“十五五”将从单点补短板转向全域韧性提升，推动城市安全治理现代化。
广东省住房和城乡建设主管部门表示，“十五五”时期将进一步提升城市韧性、筑牢安全底线。
业内人士认为，下一阶段的关键在于以更高标准推动排水防涝体系与地下空间防护体系协同建设，以数字化手段增强预报预警与调度指挥能力，以制度化演练和网格化责任体系提升末端执行力，并推动桥梁、管网等存量设施更新改造与常态化体检评估，形成“规划—建设—运维—应急”一体化闭环。
珠海亦提出将推进金湾区、斗门区共33处地下出入口挡水设施提标加高，并研究出台技术指引，为防台防汛提供支撑。
提升城市韧性，关键在于把“看得见的工程”与“看不见的机制”一体推进，把每一次灾害应对转化为系统治理的升级契机。
面对更趋复杂的气候风险，只有坚持问题导向、以数据和标准提升精细化治理能力，并以协同联动增强应急组织效能，才能让城市在风雨考验中更安全、更有序、更可持续。