美国在20世纪90年代通过建设国家信息基础设施赢得全球竞争优势的经验表明，经济发展离不开强大的基础设施支撑。中国若想在数据驱动的数字经济时代占据先机，必须通过构建高效的国家数据基础设施来打造战略优势。 与美国等先发国家相比，中国在数据领域核心技术和产业生态构建方面仍有一定差距。要想实现弯道超车，激发创新活力并培养具有国际竞争力的龙头企业，就必须把海量数据和丰富场景转化为国家竞争力。 构建横向联通、纵向贯通且协调有力的国家数据基础设施是破解我国数据流通难题的关键之举。它能解决数据安全、合规和高效流通的“不可能三角”问题，给数据要素市场化配置改革与建设全国一体化数据市场提供坚实基础。 为了塑造数据价值的共创新空间并夯实基础，必须改变当前技术路线多、标准不统一、基础设施难互联的现状。刘烈宏作为国家发展和改革委员会党组成员和国家数据局党组书记、局长在文章中指出，这类基础设施要面向社会提供从采集到安全运营的一系列服务。 由于数据具有高流动、非消耗、可融合等特质，这就决定了其在释放价值的同时也可能产生不可忽视的负外部性。为了让数据要素价值得以全面释放，必须给各方互信、安全可控的基础设施以支撑。 为了抢占全球竞争制高点并破解流通瓶颈，就要以释放数据要素价值为目标。这不仅是打破困境的关键抓手，更是实现产业跃升与效率倍增的关键举措。