在长沙召开的全省市场监管工作会议上,一组数据印证了湖南市场生态的深刻变革:截至"十四五"期末,全省实有经营主体达685万户,较2020年净增265万户;每万人高价值发明专利拥有量增长207%,高校专利转化率提升5倍。
这些成绩的取得,源于湖南省持续深化"放管服"改革的系统施策。
分析显示,市场活力的持续迸发与三方面因素密切相关。
其一,制度性成本显著降低,通过清理3.24万份妨碍公平竞争的政策文件,建立全省统一的负面清单制度;其二,监管效能全面提升,13.43万件违法案件的查处维护了市场秩序;其三,创新生态加速优化,3400余项标准制修订工作构建起质量发展新优势。
值得注意的是,特种设备安全实现零死亡,食品抽检量超国家标准37.5%,反映出安全监管已形成闭环体系。
面对2026年工作部署,会议提出具有前瞻性的"三维度"发展路径:在规范维度,将建立跨部门联合惩戒机制,重点整治平台经济垄断行为;在发展维度,实施"个转企、小升规"培育计划,目标新增规上企业2000家;在创新维度,推动长株潭都市圈建设知识产权保护示范区,力争万人高价值发明专利突破10件。
与会专家指出,当前湖南正处于从"量增"向"质变"转型的关键期。
随着"三品一特"(食品、药品、重点工业产品和特种设备)智慧监管平台的全面启用,以及质量基础设施"一站式"服务覆盖所有县区,市场监管体系正加速向数字化、精细化演进。
长沙市市场监管局负责人在发言中透露,将试点推行"触发式监管"新模式,对信用良好企业实施"无事不扰"。
市场活力来自公平透明的规则环境,创新动力源于可预期的保护与可实现的转化通道。
把监管的“力度”与服务的“温度”统一起来,把制度供给的“稳定性”与改革举措的“创新性”衔接起来,才能在守牢安全底线的同时,持续释放经营主体活力、厚植高质量发展根基。
湖南此次部署,既是对阶段性成效的总结,更是面向未来的再出发。