山东沂南创新“检察+行政”联动机制 为百年古树开出“法治良方”

问题——古树“亚健康”暴露管护短板;沂南县古树资源相对集中,登记册古树近七十棵,多分布在村口、道路沿线和田间地头。排查发现,部分古树存在树干倾斜、枝干枯死、土壤板结等生长隐患;个别点位在道路施工、管线铺设等过程中,保护范围被挤占,甚至出现根系受损、树体受伤。古树兼具自然与文化价值,损伤往往难以修复,既带来坠枝倒伏等安全风险,也可能造成生态功能削弱和乡土记忆断裂。 原因——“多头管理”叠加“专业不足”。基层古树管护长期面临责任边界不清、巡护力量薄弱、专业养护缺位等问题。一上,古树多位于村庄公共空间或建设活动周边,涉及自然资源、住建、交通、水利等多个部门,缺少统筹协调时,容易出现“看得见却管不到、想管却不会管”;另一方面,古树养护专业性强,支撑加固、病虫害防治、修剪复壮等都需要技术规范,临时性处置难以持续见效。同时,部分群众保护意识不强,踩踏根系区、堆放杂物、随意攀折等行为也会加速树势衰弱。 影响——守护一棵树,牵动一村史。古树名木不仅具有固碳释氧、涵养水土等生态功能,也承载村落记忆与地域文化。回访中,村民对变化感受直观:倾斜树体得到科学支撑,枯死枝条及时清理,保护边界清晰可见。古树状态改善后,坠枝等安全隐患下降,群众对生态保护的感受更具体。古树保护的公共属性也更凸显,为乡村治理增添了“共护共享”的导向。 对策——以公益诉讼推动“一树一策”落地。针对排查问题,检察机关依法履行公益保护职责,通过联合调研、诉前磋商等方式,向涉及的行政部门提出整改建议,推动形成“技术部门主治、有关部门共治、检察监督促治”的闭环。整改坚持因树施策、分类处置:一是划定并公示保护范围,明确根系、树干、树冠等重点区域,减少建设活动干扰;二是对存在倾斜风险的树体实施定制化支撑加固,提高抗风抗倒能力;三是由专业人员开展枯枝清理与修剪复壮,兼顾安全与生长;四是对创口进行防腐和病害阻断处理,降低病菌侵入风险;五是设置防护围栏和警示标识,引导文明观赏,减少人畜破坏。通过多部门同步整改和节点式回访核查,前期发现问题的古树逐步纳入规范管护。 前景——从“集中整治”走向“长效治理”。当地正探索更可持续的古树保护机制:推动建立“一树一档”信息台账和动态监测制度,实现巡护记录、养护措施、风险点位可追溯;加强对村镇干部和施工单位的普法宣传与技术培训,把“先保护、后建设”的要求纳入项目管理;同时引导古树资源与乡村文旅、生态教育结合,拓展认养、研学等参与方式,让保护从“部门推动”转化为更多人的自觉。随着协作机制完善,破坏古树名木行为的发现、处置与追责有望更及时、更精准,逐步形成更完整的治理链条。

古树名木见证岁月,也检验治理水平;把“老树”护好,不只是修枝加固、划线设栏,更要用制度把责任落到日常,把敬畏落到行动。通过部门协同凝聚合力、以法治守住底线、以社会参与延伸触角,才能让这些不可复制的绿色文脉在现代化进程中持续生长,成为乡村振兴与生态文明建设的长久底色。