问题——把“痛点”摆上桌面,从企业最关心的环节问起。会上,口岸企业代表集中提出多项诉求:夜间外轮靠泊查验手续能否继续简化,缩短等待时间;随着大型设备、危化品等作业增多,企业希望边检部门安全生产和突发事件处置上提供更有针对性的指导,完善应急预案、提升一线员工处置能力;此外,部分业务仍需线下提交材料,企业建议加快数据互通和系统整合,推动更多事项“网上办、掌上办”,减少重复填报和往返奔波。这些问题直指通关效率、数字化水平和风险防控能力,是企业参与国际贸易与港口作业中最现实、最紧迫的关切。 原因——外贸竞争进入“以小时计”的阶段,效率与安全都是硬约束。当前全球产业链供应链加速调整,航运市场与贸易结构变化叠加,口岸区域经济中的枢纽作用更加突出。对企业而言,外轮靠离泊时间、单证办理速度、现场查验衔接是否顺畅,直接关系滞期成本、仓储周转和订单履约。此外,港口作业专业化程度提升,危化品、大型设备等高风险作业占比上升,对监管协同、应急联动和人员培训提出更高要求。企业反映的“数据壁垒”“重复提交”,也说明跨系统、跨部门信息共享仍需打通,服务流程还有进一步压缩空间。 影响——通关更快一分,产业更活一分;风险控得更稳,发展更可持续。口岸是外贸一线,也是产业链的重要接口。通关效率提升,有助于压缩企业综合物流成本,增强港口吸引力,带动航线集聚与货源回流,为地方外向型经济增添动能。反之,手续衔接不畅或信息化应用不足,容易带来不确定等待和重复成本,影响企业预期与投资决策。安全上,若应急预案不完善、处置能力不足,轻则导致作业中断和经济损失,重则引发安全事故与环境风险,影响港口稳定运行和区域发展环境。将问题公开列单、限期推进,既是提升治理效能的需要,也是稳定企业预期、增强发展信心的重要做法。 对策——用“两张清单”把承诺落到流程、节点和责任。茂名边检站负责人会上表示,恳谈会不是“讲成绩”,而是通过面对面交流摸清企业真实需求,把意见建议转化为可操作、可评估的改进行动。对现场能够解答的事项,民警当场回应并明确方向;对需要进一步论证协调的问题,承诺尽快梳理、专题研究,推动“件件有回音、事事有着落”。在既有优化查验流程、网上预约、“一次性告知”等举措基础上,下一步将重点从三上发力:一是针对夜间靠泊等高频场景,优化作业衔接与查验组织方式,进一步压缩流程、减少等待;二是结合危化品和大型设备作业特点,加强警企联合演练与培训指导,推动预案更规范、处置更有章法;三是围绕材料重复、系统不互通等问题,加快业务系统整合与数据共享,推动更多事项线上办理,实现信息多跑路、企业少跑腿。通过清单化管理、节点化推进、闭环式验收,让改进措施落到现场、见到实效。 前景——从一次恳谈到常态机制,以服务优化推动口岸竞争力持续提升。近年来,各地口岸治理逐步从“管理型”向“服务型、协同型”转变,警企沟通机制成为提升通关便利化的重要抓手。茂名边检站表示,每年年初邀请企业进警营召开恳谈会,既是听取意见的渠道,也是凝聚共识的平台。随着外贸形势变化和产业需求迭代,口岸通关更需要在标准化与个性化之间把握好尺度:既要依法依规、守牢安全底线,也要通过流程再造和数字化手段提升效率。可以预期,随着清单事项持续落地、信息化服务水平提升、应急联动能力增强,口岸营商环境将完善,企业获得感与安全感有望同步提升,区域外贸与临港产业发展也将获得更有力支撑。
这场在冬日暖阳中召开的警企恳谈会,看似是一场普通座谈,却传递出清晰的工作导向:把企业的难点摆出来,把能改的事情落下去;政府部门的价值,不在于自我评价,而在于能否听见企业声音、及时回应诉求。茂名边检站将“问题清单”转化为“改进清单”的做法,正是把诉求变成行动、把承诺落到细节的体现。新的一年里,如果这种对话机制能够常态化推进、提升,将为口岸经济高质量发展提供更稳定的支撑,也有助于形成政府部门与市场主体之间更顺畅、更有效的良性互动。