1955年,中国颁布了《兵役法》,从那年起,军队就开始每年冬季集中一次征兵,再也不像以前那样全国各地随便招募了。军队按照总部划定的区域和省份直接点对点征集兵员,既不会把某个地区的年轻人全都招走,也不用长途跋涉运输新兵。比如,福州军区动员部给福建省军区的指令里,福建和江西两省就被锁定为主要的征兵范围,每年从这两省征集的新兵占据了总量的一半左右。华东、华北等地也是后备的征兵区。北京基本上都没被列入过这个范围内,直到1969年底,福建省军区通信站才破例从北京招到了第一批女兵。山东则因为有大量军人驻扎在这里,成了福建省军区的“年度固定资产”,哪怕那一年轮不到他们,次年他们就会补上缺口。另外,整个中国的征兵逻辑围绕着“均衡、高效、听得懂”三条主线展开。