一、项目背景：冬运会契机推动辽南冰雪基础设施补短板 2028年第十五届全国冬季运动会将辽宁省沈阳、抚顺、大连三个赛区举办，大连承担冰壶和越野滑雪共15个小项的竞赛任务。然而，辽南地区长期缺乏符合国际标准的冰上场馆与专业雪上赛道，此硬件短板制约了当地冰雪运动的发展，也对赛事承办能力构成现实挑战。 鉴于此，大连市金普新区将炮台街道鲍鱼岛片区确定为冰雪综合体建设选址。该区域地形起伏适宜、滨海资源丰富，具备同时布局冰上场馆与雪上赛道的自然条件，为打造国内唯一滨海越野滑雪场提供了地理基础。 二、建设规模：三大功能区协同布局，达到国际甲级标准 该综合体总占地34万平方米，由金普新区国有企业大连时泰城市建设发展有限公司负责投资建设，总投资额3.89亿元。项目主要由三部分构成。 冰上运动中心于2025年7月30日正式开工，建筑面积约1.1万平方米，内设标准冰面及观众看台，可灵活切换冰壶与冰球两种运营模式，满足不同赛事及日常开放需求。目前该中心主体结构已封顶，建设进度处于节点计划之内。 越野滑雪场规划专业赛道总长5公里，设有5条比赛道及配套练习道、试蜡道，技术标准符合国际雪联赛事认证要求，可承接国家级及国际级雪上竞技赛事。 大众滑雪场占地面积接近17万平方米，配备面积约0.6万平方米的雪具大厅及完善的停车设施，定位面向普通市民及青少年群体，兼顾健身休闲与冰雪研学功能。 整体项目计划于2026年10月竣工交付，全面达到国际甲级场馆标准，与第十五届全国冬季运动会赛程安排精准衔接。 三、建设管理：倒排工期挂图作战，质量监管全程介入 鉴于项目工期紧、标准高，建设方采取倒排工期、挂图作战管理模式，各工种交叉施工，确保关键节点按时完成。省纪委监委对项目资金使用及工程质量实施全程监督，金普新区管理部门严格把控建设标准，从制度层面保障工程质量与投资效益。 四、运营模式：冬夏两季无缝切换，破解"一季火三季凉"困局 该综合体在规划阶段即将全季运营纳入核心目标，着力破解冰雪场馆普遍存在的季节性闲置问题。 冬季期间，冰上运动中心主推冰壶赛事及全民冰上健身，越野滑雪场承接专业训练与竞技赛事；雪季结束后，5公里专业赛道借助地形条件与特殊铺装材料，转换为山地自行车、轮滑及越野跑路线，实现冬雪夏轮的功能延续。 在文旅融合上，综合体建成后将面向社会全面开放，节假日举办赛事或冰雪表演，日常接待市民健身及亲子活动，并依托鲍鱼岛周边资源，逐步构建"冰雪运动加滨海景观"的特色旅游产品体系，推动普湾经济区文旅消费整体升级。项目方预计，建成后年接待游客将超过20万人次。 五、争议与回应：投资回报存疑，赛后利用率是关键 围绕这项目，外界亦存在一定质疑。部分业内人士指出，辽南地区冰雪运动基础相对薄弱，在哈尔滨、亚布力、张家口等成熟冰雪目的地已形成较强品牌效应的市场格局下，新建场馆能否有效吸引客源、实现可持续运营，仍有待市场检验。此外，大型体育场馆赛后利用率偏低的问题在国内并非个案，如何避免重蹈"白象工程"覆辙，是各方关注的焦点。 对此，项目建设方明确表示，综合体的定位不止于赛事承办，更着眼于赛后转型为市民日常运动与休闲打卡场所，通过全季运营、多元业态组合，实现体育场馆的长效利用与社会效益最大化。
重大赛事是检验城市治理能力与公共服务水平的一面镜子。大连在炮台街道布局冰雪综合体，既是对"十五冬"筹办任务的主动回应，也是对文体旅融合发展路径的一次探索。把场馆建好只是第一步，更关键的是把运营机制、群众参与和产业生态做实，让"赛时精彩"真正转化为"长期繁荣"，以一项工程带动一座城市的四季活力。