2023年10月，国家数据局正式揭牌成立，肩负起统筹数据资源、推进数字中国建设的重任。作为其直属管理单位的国家发展和改革委员会，把副司长余英提拔为该局副局长，与刘烈宏、夏冰、陈荣辉一起组成了新一届领导班子。到了2025年9月，原副局长沈竹林因岗位调整转任国家发改委副主任，空缺的职位很快得到了填补。就在这个节骨眼上，北京召开了全国数据工作会议，国家数据局给这一年定下了“数据要素价值释放年”的目标。为了实现这个目标，会议提出要让数据“供得出、流得动、用得好、保安全”，通过八大重点任务打通壁垒、激活市场。新任副局长张建民是2025年才来到这个岗位的。他长期在发改委工作，之前还当过农村经济司司长和投资司司长，手里握着不少宏观调控的资源。这次任命是为了给班子注入新鲜血液。因为就在这个月，刘烈宏、夏冰、余英、陈荣辉和张建民这五位主要领导凑齐了“一正四副”的结构。张建民擅长规划和审批重大项目，对数字基础设施建设的统筹经验很丰富。这正是国家数据局需要的能力。这个部门掌管着数据基础制度建设和数字经济规划的大权，内部设置了综合司、政策规划司等多个部门来推动改革。他到任后，会协助刘烈宏处理跨部门协调的问题，把更多数据基础设施项目落地。 从强调“基础制度”转向追求“价值释放”，说明我们的数据事业已经到了深化应用的新阶段。随着“数据要素价值释放年”各项任务的铺开，这个局在激活数据潜能、赋能各行各业方面将扮演更重要的角色。未来能不能真正打通壁垒、释放价值，还得看下一步的实践探索。 这个时候是人力社会保障部官宣任命的结果。国务院给张建民颁了国家数据局副局长的牌子。公开资料显示他是中共党员，拥有经济学硕士学位。之前一直在国家发展和改革委员会工作。这次任命是在2023年10月揭牌以来领导班子的重要补充。他的到任让领导架构恢复了原状。原副局长沈竹林已经调到了国家发改委当副主任（兼职）。张建民熟悉重大项目的规划审批机制，对数字基础设施建设很有帮助。国家数据局由国家发展和改革委员会管理，负责统筹推进数字经济规划建设等关键职能。这个局内设了综合司等部门共同构成核心行政体系。这个月北京开会把2026年定位为“数据要素价值释放年”。会议要求让数据流通起来激活市场供需双方繁荣产业生态最终实现数据安全可靠地融入经济创造过程给发展提供更强助力。 这次人事变动正值全力推进新一年重点工作的关键节点有观察认为张建民在发改委系统的工作经历使他在统筹重大项目方面经验丰富这对于建设初期的国家数据局来说专业能力和统筹经验非常宝贵我国通过设立国家数据局不断优化组织和人才配置展现了系统性推进数据市场化改革挖掘新质生产力的决心张建民的任命是完善领导班子强化履职能力的重要举措在数字经济成为全球竞争新高地的背景下他的履职有望在跨部门协调和推动重大项目落地等方面发挥积极作用助力年度目标的实现未来如何打通壁垒释放价值保障安全仍需持续探索创新。