问题——城市治理的“细账”背后,是民生诉求的“硬约束”。
随着城市规模扩大、人口集聚和生活方式变化,供水、燃气、供热等基础设施进入集中更新期;同时,交通秩序、道路病害、公共空间安全等问题更趋复杂。
部分老旧管网、供热设施存在老化风险,易引发跑冒滴漏、能耗偏高与安全隐患;占道经营、“非标”低速电动车违规通行等现象增加治理难度;围挡久围不拆、脏污破损影响城市形象,也制约公共空间更好惠民。
城市管理工作必须在安全、效率、体验之间寻求更高质量的平衡。
原因——老旧设施“欠账”叠加新型城市需求,倒逼治理体系升级。
一方面,供水、燃气、供热等管网设施具有隐蔽性强、点多线长、更新成本高等特点,长期运行后容易形成结构性风险,需要以系统化改造补齐短板。
另一方面,城市交通与公共空间管理面临新情况:机动化出行增长与慢行系统完善之间需要更精细的统筹;部分低速电动车产品与使用环节标准不一,存在路权不清、违规上路等问题;公共服务设施在“建得多”向“用得好、管得细”转变过程中,也需要更严格的维护管理和制度约束。
影响——“生命线”更稳、道路更顺、公共空间更安全,带动城市品质整体跃升。
围绕供水供气安全稳定运行,潍坊推进老旧供水管网改造提升22.6公里,实施老旧燃气管网更新改造100公里,以工程化手段夯实城市运行底座。
针对液化石油气灌装站,推动全面规范管理,进一步完善供气安全体系。
供热方面,更新改造居民老旧供热设施1.2万户,新增供热能力1000万平方米,着力把“冬季保暖”这一刚性民生需求落到实处。
节水方面,潍坊组织60余场特色节水主题活动,覆盖超过65万人次,并完成500余套校园用水设施改造,通过示范带动驻潍高校、中学参与节水,推动节水由“倡导”向“习惯”转化。
这一举措既有助于提升城市水资源利用效率,也为公共机构节能降耗提供了可复制经验。
在出行与市政设施保障上,潍坊推进“畅行潍坊”专项提升行动,实施道路坑洼修补3.43万平方米、道路灌封3.5万米,完成直角出入口改造13处,增强道路通行顺畅度与安全性。
绿化与设施安全治理同步展开:中心城区完成疏绿透美提升22处,整改绿化树木遮挡市政设施问题879处;公园广场景区安装防撞设施136处,设置禁止“非标”低速电动车入内标识牌13处,进一步降低公共空间安全风险。
桥梁安全方面,潍坊对多座桥梁开展全面除险加固,并对18余处下穿桥涵通道加装固定式硬质隔离护栏;照明设施亮灯率、完好率保持在99%,为市民夜间出行提供支撑。
便民出行服务持续完善。
数据显示,自2013年以来,潍坊累计建成公共自行车便民站点1511座,投放公共自行车48750辆,服务市民出行超过4亿人次,高峰时段出行分担率达10%。
公共自行车作为城市慢行系统的重要组成部分,在接驳公共交通、满足短距离出行、缓解局部拥堵等方面发挥了长期效益。
与此同时,通过“城警联动”联合执法,集中整治占道经营并推进道路设施提质、绿化疏透提升、严管公园广场等重点场所,形成了“治理—维护—提升”相衔接的管理闭环。
对策——以系统改造夯底座,以精细治理提品质。
综合数据所反映的工作路径,潍坊城市治理更强调两类抓手:其一,以管网更新、设施加固等工程手段守住安全底线,突出“生命线”工程的前置预防和风险削减;其二,以制度化、常态化管理提升城市秩序与形象,包括对“非标”低速电动车治理、占道经营整治、绿化遮挡整改、公园广场防撞与标识完善等。
对围挡治理,潍坊开展“拆围透美”专项整治,累计拆除违规围挡85处、整改提升28处,并将部分区域改造为集休闲、健身、服务设施于一体的复合空间,体现了从“问题整治”向“公共空间再造”的思路转变。
城市治理不再停留在“清理整治”,而是更多考虑让公共资源回归市民、让空间可进入、可使用、可持续维护。
前景——从“阶段性答卷”走向“长效治理”,关键在机制与协同。
面向未来,城市管理的重点将更聚焦风险预警、协同执法、设施全生命周期维护和群众参与。
一方面,老旧管网、桥梁与市政设施仍需持续滚动排查与分期改造,建立更完善的台账管理与隐患闭环处置;另一方面,“畅行”与“宜居”需并重,通过完善慢行系统、优化道路微循环、强化重点场所秩序维护,提升城市运行效率。
围挡治理与公共空间更新也应形成常态机制,推动从“拆除一处”向“带动一片”延伸。
更重要的是,城市治理需要更加公开透明的数据支撑与评价体系,让群众感受的“方便与安全”能够被持续量化、持续改进。
从地下管网到地面道路,从节水宣传到绿色出行,潍坊2025年城市管理工作的系统性和精准性值得关注。
这份"民生答卷"展现的不仅是一组组具体数据,更是一座城市在治理现代化道路上的积极探索。
当基础设施持续更新、公共服务不断优化、城市环境日益改善,城市管理的价值最终将体现在每一位市民的获得感和幸福感之中。
面向未来,如何在常态化管理中巩固提升成果,在动态发展中回应群众新期待,仍需持续探索与实践。