问题：基层事务更细更杂，传统治理方式面临“末梢压力” 随着城市更新推进与人口结构变化叠加，社区治理呈现“小事高频、诉求多元、风险点分散”的特点。老旧小区无物业或物业薄弱，引发的环境维护、邻里纠纷、公共空间管理等问题更突出；部分群体就业、照护、心理支持诸上的需求也更专业。要基层实现更精准服务与更有效的动员，亟需找到可复制、可持续的抓手，把分散问题转化为可落地的解决方案。 原因：以项目为载体对接需求与资源，打通“专业+自治”两条链 九龙街道以社工创意项目大赛为平台，把居民诉求、社区痛点和治理目标转化为项目命题，通过公开征集、评审遴选和落地支持，推动“点上创新”走向“面上应用”。本届大赛吸引高校团队、辖区社会组织、社区社工室和志愿者队伍参与，共收到51份方案，最终18个项目进入实施阶段。 入选项目强调本土化和针对性：有的聚焦老旧小区微改造与微服务，探索“微共治”机制；有的从工业记忆与社区文化切入，增强居民认同与凝聚力；有的面向全职妈妈和困难群体，发展“指尖经济+公益参与”的服务模式；也有围绕青少年安全教育、老人走失预防与应急救援等领域，引入专业力量补齐短板。项目化运作让创意转为可执行路径，也让治理资源在社区一线配置更高效。 影响：多元主体协同加速，推动共建共治共享从“理念”走向“常态” 从落地项目结构看，一端连接高校智力与专业方法，另一端扎根社区场景与居民日常，形成“需求发现—方案生成—资源链接—效果评估”的闭环。多个项目同步推进，带动“志愿服务+社会工作”从零散活动向更系统的供给升级。 近年来，九龙街道持续推动社会工作与公益资源下沉。数据显示，2025年街道依托品牌项目及购买服务，实施覆盖9大类的92个社工项目，投入资金189万余元，在11个社区开展公益活动334余场、服务项目近1000场，形成常态化服务网络；“龙基金”全年募集资金超154万元，11支社区微基金实现全覆盖，并联动慈善组织实施公益项目15个、投入34.5万元，为社区治理提供持续支撑。这些探索表明，基层治理正从“单一部门办事”转向“社会力量共同参与”，从“被动响应”转向“主动预防与综合服务”。 对策：以“五社联动”夯实机制，以人才培育提升治理韧性 九龙街道把项目大赛作为推进“五社联动”的实践载体，推动社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源协同发力：社区发现问题并提出需求清单，社工组织提供专业方案与过程督导，志愿者队伍延伸服务触角，慈善资金与爱心企业补足资源缺口，高校团队提供调研支持与创新工具，最终在街道统筹下实现项目落地，并根据评估提升。 同时，大赛也成为基层人才培养的“实训场”。参赛从策划、执行到资源整合和成效评估，强化了社工与志愿者的项目管理能力，有助于形成一批熟悉社区、善于协商、能提供专业服务的“治理能人”，推动基层队伍从“经验型”向“专业型+复合型”提升。 前景：以“小切口”形成可复制经验，推动治理创新向制度化、标准化迈进 下一步，项目孵化的重点在于“可持续”和“可推广”。一上，将成熟项目沉淀为可复制工作模型和服务标准，建立“项目库+资源库+人才库”的长效机制；另一方面，强化过程评估与结果评估，围绕居民满意度、矛盾纠纷化解率、风险预警能力、公共空间活化等指标建立量化体系，推动资金使用更透明、服务供给更精准。随着城市社区治理不断走向精细化，项目化治理与多元协同将成为提升基层治理效能的重要路径。九龙街道的实践显示，只要抓住民生痛点、激活社会资源、提升专业能力，就能以看得见、感受得到的改善增强群众获得感，也为超大城市现代化治理提供基层样本。
基层治理的成效，最终要体现在群众可感可及的变化上；九龙街道以项目为抓手汇聚多元力量，把分散资源组织成可持续的服务体系，说明只要找准民生关切的切入口，用机制把协同落到实处，就能在社区该治理末梢持续积累“小变化”，进而形成提升城市治理现代化水平的“大动能”。