在推进超大城市治理现代化的探索中，如何破解基层治理"政府干、群众看"的难题？
武汉市新洲区以党建引领为核心，创新推出"四个我"实践体系，通过机制创新激发群众内生动力，为新时代基层治理提供了有益样本。
传统治理模式面临政策传导"最后一公里"不畅、居民参与度不高等问题。
新洲区委组织部调研发现，单向灌输式宣传效果有限，社区事务参与主体单一，群众获得感与参与感存在脱节。
究其原因，既有政策解读不够贴近群众语言体系的因素，也受制于参与渠道和激励机制的不足。
针对这些痛点，该区构建分层实践路径：在思想引领层面，将会议室党课转化为"宣讲茶座""戏台宣讲"，邀请非遗艺人用鼓书、竹板等乡土艺术形式演绎政策，累计开展适老化宣讲30余场；在情感认同层面，打造问津户外工作者驿站等21个服务站点，发动居民通过"幸福生活线上打卡"分享生活变化，形成2000余条正能量传播内容；在行动参与层面，47个社区开展"小区美颜日"活动1700场次，龙城华庭小区居民自发将杂物堆积处改造为400盆绿植的"共享花园"；在示范带动方面，培育郑全发"乡音演艺队"等142支社区文艺团队，志愿服务集市提供便民服务123场次。
这种转变蕴含着治理理念的深层革新。
通过将政策语言转化为家常话、把行政指令转化为自愿参与、使公共服务延伸至生活场景，新洲区实现了三个突破：一是建立"需求-服务-反馈"的闭环机制，户外驿站留言墙的"暖心"评价直接推动服务优化；二是形成"发现-解决-预防"的治理链条，居民从环境整治的受益者变为定期维护的主力军；三是构建"个体-群体-社区"的辐射效应，单个志愿者的示范行动带动整栋楼宇参与。
数据显示，该区志愿者人数同比增长37%，党群服务中心使用率提升52%。
中国人民大学公共管理学院专家指出，新洲实践的价值在于将"以人民为中心"的发展思想转化为可操作的行动框架。
随着"二十届四中全会精神宣讲"等705场活动持续开展，这种治理模式正在产生更深远影响。
下一步，该区计划将经验提炼为标准化工作手册，并依托"都市圈活力新区"建设，探索商居联动等新型参与形式。
基层治理的成效，既写在一处处环境改善的细节里，也写在群众从“被动接受”到“主动参与”的转变中。
新洲区的实践启示在于：只有把理论讲到生活里、把服务做到心坎上、把参与变成可持续的制度安排，社区才能从“物理空间”成长为“精神共同体”。
当更多居民愿意站出来、参与进来，治理的力量就会从“外力推动”转为“内生增长”，为城市高质量发展夯实最坚实的基层基础。