联合国秘书长古特雷斯把日内瓦和瑞士的联合国裁军谈判会议当成了发出呼吁的场所。他给大家提了个醒：“我们正处于混乱与变革的旋涡里。”那些原本奠定安全基础的国际规则，现在被人随便就给违反了，靠武力解决问题的行为在很多地方都开始嚣张，结果就像个恶性回圈，让互相不信任变得越来越深。古特雷斯在分析现状时还点出了一个数字：联合国去年统计发现，全球军事开支已经涨到了2.7万亿美元。这个钱数高到什么地步呢？是所有发展援助资金的13倍之多。他还拿非洲做对比：这数字差不多是整个非洲国家GDP的总和。 古特雷斯觉得这种情况不能再继续下去了。虽然核军控确实是成功的例子，曾经阻止了灾难、建立了稳定关系、遏制了军备竞赛并削减了核武库数量，但现在面对的局势不同了。为了应对这种情况，他提出必须建立一个新的国际安全架构。这个架构不是凭空想出来的，它需要我们清醒地认清现实情况，明白合作带来的好处和冲突升级的风险有多大。 当地时间2月23日那天，古特雷斯就把这番话讲了出来。