【问题】 随着西北地区人才竞争加剧,兰州市面临高校毕业生外流、人才结构不均等现实压力。数据显示,近年来甘肃省高校毕业生省外就业比例持续上升,而本地重点产业所需的高层次人才供给不足,已成为推进强省会战略的一大制约因素。 【原因】 该局面由多方面因素叠加造成:一是传统产业转型升级加快,对高素质人才需求明显增加;二是省会城市在薪酬水平、成长空间等与东部地区仍有差距;三是现有住房保障难以覆盖青年人才在不同阶段的居住需求。兰州市人社局调研显示,住房成本已成为影响大学生是否留兰的首要因素,占比达63%。 【对策】 针对上述问题,兰州市推出一揽子政策: 1. 住房保障实行分层支持:对博士生、“双一流”硕士生分别给予30万元、10万元购房补贴;专科及以上学历人员可享300元/㎡补贴;同时建设1379套“拎包入住”人才公寓,1766套保障性租赁住房中大学生租住率达50%。 2. 金融配套提供便捷支持:协调金融机构推出优惠信贷政策——公积金贷款额度上浮20%——审批时限压缩至5个工作日内。 3. 就业创业完善支撑体系:推进“百千万”创业工程,组织700场专项招聘活动,高校毕业生创业可申请50万元贴息贷款。 【影响】 新政实施半年以来效果逐步显现:累计发放房票2480万元,受理购房补贴申请131件,238名新就业人员获得公租房保障。兰州新区一科技企业人力资源负责人表示:“政策落地后,校招签约率同比提升40%,芯片设计等紧缺专业的人才留存率提升明显。” 【前景】 市住建局表示,下一步将重点推进三项工作:一是建立人才住房需求动态监测机制;二是探索“政企合作”筹集房源模式,计划三年新增保障房1.2万套;三是优化“线上申报、一窗通办”服务流程。中国城市规划设计研究院专家认为,兰州以“住房保障+产业吸附”协同发力的做法,为西部城市缓解人才压力提供了可借鉴路径。
留才不是简单叠加几项政策,而是要把安居、就业、产业和公共服务串成一条可持续的链条。兰州以“租购并举”完善青年人才住房保障,并同步补齐就业创业支持环节,表达出明确的引才、留才信号。接下来,政策能否长期稳定运行、供需匹配度能否提高、服务能否更精细,将直接影响青年人才与城市“双向奔赴”的深度与韧性。