《重庆市民营经济促进条例》5月20日起施行

在3月25日召开的重庆市六届人大常委会第二十二次会议上,《重庆市民营经济促进条例》获得了通过,这个新的条例将从5月20日开始施行。郭发祥是上游新闻的记者,这次会议期间他还特别关注到了一个亮点,就是这部新法规选择了“520”这一天正式落地。大家都知道,“520”在网络流行语里代表着“我爱你”,重庆市人大常委会法工委法规一处的处长楼振新解释说,这是特意借这个数字来向民营企业家表达关爱的。现在重庆民营经济已经是全市经济社会发展的主力军了,拥有78.95万的经营主体,占比达到97.9%,给GDP贡献了20792亿元,占比高达61.6%,还吸纳了89.3%的新增就业人口。 为了让民营经济在各个方面都能发挥作用,条例专门在内容上做了细致安排。它特别强调了要维护民营经济组织的合法权益,破除市场准入方面的隐性壁垒。比如条例要求落实全国统一的市场准入负面清单制度,不得用备案、注册、年检这些手段变相设置门槛。对于那些明显违反公平竞争规定的政策措施,司法行政部门一旦发现问题就会和市场监管部门一起讨论修改。 针对民营企业融资难的问题,条例坚持问题导向,构建了全维度的投融资保障体系。它提出要完善风险分担机制和配套支撑政策,打通金融流向民营企业的梗阻环节。在对小微企业进行金融服务时,还要求金融机构合理设定不良贷款容忍度并建立尽职免责机制。 除了保障融资和破除壁垒外,这个条例还特别提到了要赋能创新提质。楼振新提到要支持民营企业参与全市“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局的建设。同时鼓励院校和科研院所以及民营经济组织开展技术交流和成果转化工作。条例也支持民营经济组织依法使用数据资源开发利用公共数据增强共享性和安全性。 为了让执法行为更规范和保护企业权益不受侵害,条例建立了涉企收费长效监管机制和收费目录清单公开制度。对于轻微违法行为制定了免罚清单还有行政检查扫码入企等措施来减少对企业正常经营的干扰。 在规范涉企行政执法方面还提到要严格落实行政裁量权基准制度以及影响最小化检查要求等措施来减少对企业的影响力度确保“查扣冻”行为合法合规不会超出范围给企业造成不必要的损失。 整个条例共分为七章六十一条内容全面涵盖了优化环境、保障公平竞争、改善投融资环境、促进创新提质以及强化权益保护等多个方面内容深入结合了现代化新重庆建设大局彰显了地方特色也突出了创新导向帮助民营企业解决实际困难为高质量建设现代化新重庆注入强劲动力提供了坚实的法治保障基础。