在长三角产业升级的背景下，传统农业县如何实现突围？怀宁县给出的路径是以科技创新打开局面。走进该县工业园区，精密制造企业车间里智能设备逐步替代传统机床，自主研发的微电机轴承组件在国内细分市场占据领先位置。变化的背后，是当地推动改革的坚定态度。 曾经，怀宁与不少中部县域一样，面临产业结构偏单一、企业竞争力不强的压力。县科经信局调研显示，2018年规模以上工业企业中，仅12%具备自主研发能力，多数企业停留在低端加工环节。制约的关键在创新要素不足：技术积累薄弱、高端人才紧缺、研发投入有限相互叠加。 转折点来自系统性改革。当地构建“政策-平台-生态”支撑体系：出台《支持科技创新若干政策》，对高新技术企业给予最高50万元奖励；设立科技成果转化引导基金，创新“科技贷”等融资工具，2023年带动社会研发投入超过2亿元。一家老牌纺织厂在政策支持下完成数字化改造，研发的特种防护材料进入军工供应链，证明传统企业也能在升级中实现突破。 破解技术瓶颈，离不开外部智力与协同创新。怀宁县搭建产学研合作平台，与中国科学技术大学等十余所高校共建7个产业研究院，形成“企业出题、高校解题”的合作机制。某汽车零部件企业与合肥工业大学联合攻关新能源减速器项目，不仅解决噪音控制难题，也进入比亚迪核心供应商名单。数据显示，此类合作已推动40余项技术成果转化，带来经济效益超过6亿元。 人才短板则通过“引育并举”加快补齐。实施“怀英聚才”工程，引进上海等地高层次团队28个，同时依托职业技术学院培养本土技工2000余人。85后工程师张磊返乡带队开发自动化包装系统，使食品企业产能提升100%，体现出人才带动的放大效应。目前，全县科技人才库超过5000人，技能人才占就业人口比重提升至19%。 产业转型正在重塑当地生态。通过培育48家专精特新“小巨人”，怀宁逐步形成高端装备制造、新材料等产业集群，科技型企业对工业增加值的贡献率达到61%。更重要的是发展方式的变化——从资源消耗转向创新驱动。2023年，全县专利申请量同比增长47%，技术合同成交额实现翻番。
从“制造”走向“智造”，从“跟跑”迈向“并跑”乃至“领跑”，怀宁县传统产业的转型折射出科技创新对发展动能的关键作用。实践表明——传统产业并非注定走向衰退——关键在于通过政策引导、人才集聚和创新驱动等举措，激发企业内生动力。怀宁县的探索为中西部地区推进产业升级、实现高质量发展提供了参考，也说明在新发展理念引领下，各地都可以依靠科技创新实现产业跃升。