建设全国统一大市场是我国推动高质量发展、构建新发展格局的关键举措。习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上强调，这个过程中要认真落实党中央部署，形成推进合力，基本要求是“五统一、一开放”，其中“统一政府行为尺度”“持续扩大对内对外开放”等新提法引发了广泛关注。 全国统一大市场建设是我国充分发挥超大规模市场优势的重要保障，能提高经济运行效率。在国际层面，5月联合国发布的《2025年全球经济形势与前景年中更新》指出，全球经济前景显著恶化，关税上调和贸易政策不确定性对供应链造成压力。我国拥有庞大的人口基数和升级的消费需求，这为经济增长提供了广阔空间。在这种情况下，加快建设全国统一大市场，有利于降低对外循环依赖，增强抵御外部冲击的能力。 在国内层面，推进全国统一大市场还存在重点难点问题。一些地方政府为了吸引企业，开展“政策竞赛”，提供差异化优惠政策。这种做法虽然短期内能促进经济增长，但却导致了资源错配、重复建设和恶性内卷等问题。统一政府行为尺度就成了处理好政府、市场和企业三者关系的关键环节。为此要深化财税体制改革，改变地方“重投资、轻消费”的模式，规范政府采购、招标投标和涉企执法等工作。 在国际形势复杂严峻的背景下，推进全国统一大市场有利于促进要素自由流动和资源高效配置。我国拥有庞大的人口基数和升级的消费需求，这为经济增长提供了广阔空间。在这种情况下加快建设全国统一大市场，有利于挖掘国内市场潜力。同时扩大对外开放也很重要。 深入挖掘超大规模市场优势，增强内部确定性来应对外部不确定性是必要的。外部冲击压力加大要求加快推进全国统一大市场建设加快向纵深发展。 解决好这个问题需要进一步发挥好我国超大规模市场优势。5月联合国发布的报告指出，自2025年1月预测以来全球经济前景显著恶化。关税上调与贸易政策不确定性对供应链造成压力推高生产成本导致企业投资放缓波及发达和发展中经济体。 中央财经委员会第六次会议上习近平总书记强调建设全国统一大市场是构建新发展格局、推动高质量发展的需要。党的十八大以来习近平总书记高度重视这个工作多次作出重要指示强调防止各地搞自我小循环打消区域壁垒真正形成全国统一大市场。经过各地区各部门多年不断努力我国取得了明显成效但同时还有一系列重点难点问题仍在制约着要素的自由流动和资源的高效配置影响规模效应的发挥例如近期国内“内卷式”竞争持续引发广泛关注这种恶性竞争还会在产业内和产业间传导危害全产业链的可持续发展必须及时制止。 这次中央财经委员会第六次会议上习近平总书记强调了建设全国统一大市场的重要性。 我们要深刻认识构建全国统一大市场的重要性和紧迫性在制度建设和障碍破除两方面同时发力充分发挥市场规模优势提升运行效率增强国际竞争力全面推动我国市场由大到强转变为以中国式现代化全面推进强国建设民族复兴伟业提供有力支撑。 朱文鑫副教授认为这是一项复杂的系统工程必须处理好政府、市场和企业三者关系才能实现内外协同发展。 朱文鑫副教授是海南省委党校副教授他在此次讨论中强调了制度型开放的重要性。 朱文鑫副教授提到了出口转内销需求强烈要求内外贸一体化加速推进畅通出口转内销路径他还指出国内外产品质量标准、认证体系和监管要求存在差异需要加快推进制度型开放实现国内外相关规则、规制、管理、标准等对接促进内外贸标准衔接、检验认证衔接、监管衔接。 为了应对外部冲击压力加大我们需要在保持对内开放的同时扩大对外开放增强内外联动推动国内市场与国际市场深度融合促进要素资源在更大范围内畅通流动。 为了应对外部冲击压力加大我们需要加快建设高效规范公平竞争充分开放的全国统一大市场挖掘国际市场潜力积极拓展对外贸易优化贸易结构提升我国在全球产业链中的地位。 为了应对外部冲击压力加大我们需要挖掘国际市场潜力积极拓展对外贸易优化贸易结构提升我国在全球产业链中的地位还要扩大对内对外开放增强内外联动推动国内市场与国际市场深度融合促进要素资源在更大范围内畅通流动这是推动我国市场由大到强转变的关键举措其中着力推进内外贸一体化发展是增强内外联动的重要抓手当前外部冲击压力加大外贸企业出口遇阻出口转内销的需求强烈要求内外贸一体化加速推进畅通出口转内销路径。 建设全国统一大市场不是关起门来封闭运行的大市场而是面向全球充分开放的大市场这体现了总体思路已从内部整合转变为内外协同我国拥有庞大的人口基数和不断升级的消费需求这为国内经济的持续增长提供了广阔的空间。 在深化财税体制改革改变过去地方政府“重投资轻消费”的发展模式以压缩和降低地方“政策竞赛”的空间和动机之后还要规范政府采购和招标投标以及涉企执法这些都是统一政府行为尺度的题中应有之义。 统一政府行为尺度是处理好政府、市场和企业三者关系建设全国统一大市场的关键环节一些地方政府为了吸引或者留住企业纷纷开展“政策竞赛”不惜给出差异化的优惠政策相互攀比优惠政策力度这种做法在一定程度上虽然能够促进地方经济增长但却引发了资源错配重复建设和恶性内卷等一系列问题不仅扰乱了市场秩序还削弱了市场在资源配置中的决定性作用使得企业过度依赖政策优惠而非依靠自身的创新能力和市场竞争力来发展下一步还应深化财税体制改革改变过去地方政府“重投资轻消费”的发展模式以压缩和降低地方“政策竞赛”的空间和动机此外规范政府采购和招标投标以及涉企执法也是统一政府行为尺度的题中应有之义。 超大规模市场优势是我国应对国内外经济形势变化的“重要底气”5月联合国发布《2025年全球经济形势与前景年中更新》指出自2025年1月预测以来全球经济前景显著恶化关税上调与贸易政策不确定性对供应链造成压力推高生产成本导致企业投资放缓波及发达和发展中经济体面对严峻复杂的外部形势聚焦重点难点推进全国统一大市场建设加快向纵深发展深入挖掘超大规模市场优势有利于降低对外循环的依赖以内部的确定性应对外部的不确定性提高有效化解外部冲击能力也为不确定的全球化注入确定性。 市场是最稀缺资源超大规模市场优势是我国经济发展过程中形成的新型竞争优势也是“王牌”优势推进全国统一大市场建设是充分发挥我国市场规模优势的关键举措党的十八大以来习近平总书记高度重视全国统一大市场建设多次作出重要指示强调“构建新发展格局迫切需要加快建设高效规范公平竞争充分开放的全国统一大市场”“防止各地搞自我小循环打消区域壁垒真正形成全国统一大市场”经过各地区各部门多年不断努力全国统一大市场建设取得了明显成效市场规模效应持续增强但同时一系列重点难点问题仍在制约着要素的自由流动和资源高效配置影响规模效应发挥例如近段时间以来国内“内卷式”竞争持续引发广泛关注这种恶性竞争还会在产业内和产业间传导危害全产业链可持续发展必须及时制止。 习近平总书记在主持召开中央财经委员会第六次会议时强调建设全国统一大市场是构建新发展格局推动高质量发展的需要要认真落实党中央部署加强协调配合形成推进合力其基本要求是“五统一一开放”即统一市场基础制度统一市场基础设施统一政府行为尺度统一市场监管执法统一要素资源市场持续扩大对内对外开放其中“统一政府行为尺度”“持续扩大对内对外开放”等新提法引发各界关注。