辽源创新"带编入伍"政策 服役表现与安置挂钩激励大学生从军

近日,吉林省辽源市出台优化后的“带编入伍”政策实施细则。此次调整,意味着该市引导大学生士兵长期服役、服务国防建设上迈出新一步。问题的暴露来自实践。辽源市自2020年启动“带编入伍”政策以来,已有383名大学毕业生参军入伍。但2025年统计显示,在享受政策保障的大学生士兵中,多数在服役满2年后选择退役返乡。该情况引发反思:原本旨在“为战育人、为地储才”的政策,在执行中被部分应征青年当作“就业跳板”,与初衷出现偏差。为查清原因,辽源市组织、编办、人社、财政、退役军人事务、兵役机关等部门成立联合工作组,深入辽源籍士兵较集中的部队、接收安置单位及退役士兵家庭开展专题调研。调研中,较为一致的反馈是:原有政策将编制岗位仅保留2年,“期限”设置让部队难以留住并长期培养优秀士兵。曾获评优秀士兵、服役于陆军某边防连的退役士兵赵思博坦言,他当年希望留队长期发展,但受编制岗位期限限制,最终未能如愿。该连主官也表示,连队需要骨干力量,确实想把赵思博留下来,但“编制岗位有期限,只能忍痛割爱”。基层接收单位的意见同样具有针对性。龙山区向阳街道办事处负责人王磊向调研组介绍,从已接收的退役士兵看,部队培养时间越长,能力越全面。他们希望带编入伍人员能在部队多服役几年,返乡后在基层治理、应急处置等工作中发挥更大作用。市退役军人事务局安置科科长黄晓伟也认为,适当延长带编入伍大学生士兵服役年限,对部队战斗力建设和地方人才储备都有利。来自一线的意见成为政策优化的重要依据。在辽源市征兵工作领导小组专题会议上,与会人员形成共识:政策设计必须紧扣部队战斗力建设这一核心。经集中论证、修改完善,元旦前夕,优化后的带编入伍政策正式出台。

辽源市的探索表明,政策只有贴近实际、回应需求,才能实现个人发展、部队建设与地方用才的有效衔接。当参军奉献得到更清晰的制度保障,当青年选择对应更稳定的成长路径,强军目标与个人发展就能在同向发力中相互成就。这也为新时代军民融合发展在基层落地提供了一个具体案例。