2025年,中国的国家统计局把一些新的统计数据给了大家看。这个数据显示,超过九成的党政机关和企事业单位的人都觉得他们所在的地区和单位克服形式主义和官僚主义的成效很不错。这个结果说明,去年以来推进的基层减负工作已经取得了积极的效果。这个效果的取得,离不开顶层设计和制度的支撑。2025年,国家统计局给各地发布了《基层报表数据“只报一次”工作指引》,这个指引把重复填报数据的问题给解决了。还有《政务数据共享条例》也正式实施了,这个条例让数据不再是各说各话。 大家对形式主义问题的重视程度越来越高了。今年中央层面通报了11起形式主义问题,给大家起了一个带头作用。各个省份和城市也跟进通报了1500多起类似的问题。这些行动给基层干部树立了警示的信号。 因为有了这些制度上的变革,基层干部们感受到了实实在在的好处。以前他们总是要填各种各样的报表和反复核查工作,现在这些事情少了很多。他们有更多时间去走访调研,解决老百姓急难愁盼的问题。 中国是一个面积广大、基层组织体系庞大的国家,把这么多基层工作者从无谓的事务主义中解放出来,对于节约行政资源和提升治理效能意义重大。这个好处直接关系到人民群众的切身福祉和对政府的信任度。 不过我们也要清醒认识到,形式主义和官僚主义是一种顽固的痼疾,反复出现并且变异后对抗性也强。现在取得成效了,但是要巩固这个基础还需要努力才行。 观察发现有两个突出挑战:一个是压力传导中的偏差和执行层搞对策的问题。 有些人嘴上反对形式主义但实际工作中还是习惯下任务、设环节。 还有部分中间层级搞“上有政策、下有对策”,文件少了但电话提示多了。 这些“花样翻新”的做法让基层负担又重新出现。 整治形式主义、为基层减负不能只是短期运动而是常态性的系统工程。 关键在于坚持“当下改”和“长久立”,还要把源头治理好。 未来要强化量化管理和刚性约束。 比如对会议时长、文件篇幅等设定明确合理标准。 还要健全科学的政绩考核评价体系。 让大家知道只有干实事才能出政绩。 “十五五”规划建议把这个工作作为未来五年乃至更长时间的方向。 巩固既有成果、警惕变相回潮需要持之以恒和精准施治。 只有不断铲除土壤才能筑牢治理现代化根基。 让广大干部心无旁骛地担当作为。 这场深刻的作风变革与效能革命会给推进中国式现代化注入实干动能。