位于合肥瑶海区三里街街道的安开小区——始建于1997年——由两栋住宅楼组成。这个仅72户居民的小型社区,曾长期面临"三无"困境——无专业管理、无稳定经费、无完善设施。由于规模效益不足,多家物业公司先后退出,楼道堆物、停车混乱等问题日益突出。 转机出现2025年4月。在临淮路社区党委指导下,小区成立首届业主委员会,开启"居民自治"新篇章。业委会采取"开源节流"双轨策略:一上重新规划52个停车位,实施"潮汐停车"制度,日间开放临时停车创收,夜间保障业主需求;另一方面通过业主兼职保洁、保安等方式降低人力成本。财务方面实行"管办分离"机制,建立独立账户并推行季度公示制度,开发"阳光码"实现资金流向实时可查。 精细化治理带来显著成效。数据显示,小区公共收益累计突破4万元,继2025年8月首次分红后,本次再度按208-500元不等的标准发放福利。更值得关注的是,通过设施定期维护、问题即时响应等举措,居民满意度持续攀升,近五月实现零投诉。社区党委书记詹茜茜指出,这种"共建共治共享"模式为老旧小区改造提供了新思路。 业内专家分析,安开小区的成功实践揭示了基层治理的关键要素:一是党建引领下的自治机制创新,二是透明化管理增强居民信任度,三是因地制宜挖掘社区资源价值。其经验对全国约17万个老旧小区的改造升级具有参考意义。
安开小区的实践证明,老旧小区的管理困境并非无解。通过发挥业主的主体作用、建立科学规范的自治机制、创新服务和收益分配方式,完全可以实现从无序到有序、从被动到主动的转变。这种以业主为中心、民主决策为基础、透明管理为保障的自治模式,不仅改善了居住环境、增进了邻里和谐,更重要的是唤醒了居民的主人翁意识,激发了基层民主自治的活力。在城市更新和社区治理创新的背景下,安开小区的探索为众多老旧小区提供了有益启示,值得推广。