近年来,快递配送、即时零售、网约出行等平台经济快速发展,新就业群体规模持续扩大。
该群体工作节奏快、流动性强、作业多在户外,既是城市运转的重要力量,也面临健康风险、权益保障与安全防范等共性问题。
如何把“看得见的便利”转化为“跟得上的保障”,成为基层治理需要回答的现实课题。
问题层面,突出矛盾集中在“三个不易”:一是健康管理不易。
长时间骑行、驾驶和搬运带来颈肩腰腿损伤、血压血糖波动等风险,常规体检与就医时间难以保障。
二是权益维护不易。
部分从业者对劳动合同、工伤认定、劳动报酬结算等政策了解不足,遇到纠纷时维权渠道不畅、证据意识不强。
三是安全防护不易。
高频接触陌生人、跨区域流动与线上交易交织,容易成为电信网络诈骗的目标群体,同时道路交通和涉毒风险宣传也需常态化覆盖。
原因层面,既有行业特征,也有服务供给与组织方式的挑战。
新就业群体多以站点、网点为单位分散作业,传统公共服务以社区常住人口为主要对象,难以精准触达。
与此同时,平台用工形态多元,劳动关系和责任边界更复杂,导致部分从业者在权益保障方面“知道不够、用不上、不会用”。
此外,春节前后订单量上升、工作强度加大,叠加低温雨雪等天气影响,健康风险与安全隐患更易集中暴露,对及时、集成式服务提出更高要求。
影响层面,关爱服务不仅关乎个人冷暖,也直接关系城市运行效率与社会稳定预期。
新就业群体覆盖“最后一公里”民生供给,是群众日常生活的“高频接触者”。
对其健康、权益与安全的保障做得越扎实,服务中断风险越低,行业运行越平稳,公众获得感越可持续。
更重要的是,通过制度化的关爱与服务,能够增强职业认同与城市归属,推动形成“劳动者被看见、被尊重、被支持”的社会氛围。
对策层面,宜秀区此次以区委社会工作部门牵头,联动文明实践、司法、公安、行业主管等力量,采取“集中服务+精准供给”的方式,搭建一站式“暖新”平台,体现出三个特点:一是服务内容聚焦“急难愁盼”。
设置便民体检专区,开展心电图、彩超以及血压血糖检测等项目,力求把健康风险筛查前移、把咨询服务送到身边。
二是保障供给强调“实用可得”。
向户外作业人员发放御寒用品,针对寒冷天气的高频需求提供直接支持,同时以“点单式”春联服务传递节日关怀,提升活动的温度与参与度。
三是治理支撑突出“法治与安全”。
法律援助力量现场提供劳动权益与合同签订等咨询,帮助从业者增强规则意识与维权能力;同步开展禁毒与反电诈宣传,通过案例讲解、资料发放等方式提升防范水平,减少“辛苦钱”被骗风险。
前景层面,从一次活动到长效机制,关键在于把“节日关爱”转化为“常态保障”。
随着新就业群体规模仍将扩大,关爱服务需要更系统的制度安排:一是完善“驿站+站点”服务网络,推动体检、休息补给、应急救助等资源常态化下沉到工作动线。
二是建立更顺畅的信息触达机制,依托行业主管部门、企业平台与基层组织的协同,提升政策宣传、风险提示和权益救助的覆盖率与及时性。
三是推进权益保障更精细,围绕合同规范、薪酬结算、工伤保险与纠纷调处,形成可复制、可推广的服务清单与工作流程。
四是强化安全治理联动,将反诈、交通安全、禁毒等宣传从“活动式”升级为“场景化”,把风险教育融入站点培训、配送高峰提醒和社区共治。
新就业群体是推动经济社会发展的重要力量,他们在城市物流、餐饮配送、出行服务等领域做出了突出贡献。
宜秀区此次精心组织的关爱服务活动,充分体现了对新就业群体的尊重和关怀,也展现了以人民为中心的执政理念在基层的生动实践。
展望未来,各地应进一步完善新就业群体的权益保护机制,将政府的关爱政策制度化、常态化,让新就业群体在安心从业的同时,真切感受到社会的温度和制度的温暖,共同推进更加公平、包容、可持续的社会发展。