中国航空运输协会这次搞了个新规，专门管飞机上的座位预留这事。国内航班以后就不能再让旅客花钱选座了，大家伙儿出行更方便了。《征求意见稿》是针对以前大家老抱怨的“锁座”问题下的手，那些好位置被高比例锁定、操作标准乱套的情况以后都得改。这次规则主要就是把座位资源的分配讲清楚，让航空公司自己的权利和旅客的权益平衡好。 文件里把经济舱的座位分成了两大类，一类是免费能选的，另一类就是预留的。预留的又细分成了两种：一种是为了保安全或者照顾特殊旅客的运行保障性预留，这部分是必须得留的；另一种是为了搞增值服务的预留。特别是国际和国内航班，在这方面的规定不一样。国内航班明确说了，增值服务性预留不能拿去收钱卖座，只能用来给常旅客积分或者兑换里程、按会员等级获取。 为了照顾带娃的家庭出行，规则还特别规定，如果有不满两岁的婴儿或者是满两岁不满十二岁的儿童要坐这趟飞机，航空公司得免费把他们对应的权益类预留座位给腾出来。这就是为了防止以前有些航空公司过度锁座去收高价的情况。 说到免费座位的比例，这次《征求意见稿》定了个硬性的数：国内航班根据机型的座位数量多少不一样，最低要求免费可选座位要占到70%，最多能到80%；国际及地区航班呢，最少也得有65%的经济舱座位是免费让旅客选的。这几个比例定下来了，旅客买票时就有个底儿了，也不用担心被航司随便多占座把自己的选择权给挤没了。 关于这些预留座位什么时候放出来让大家抢的时间点也有具体说法。比如国内航班的权益类预留座位不能晚于起飞前3个小时在网上免费开放；国际和地区航班的窗口会更长一点，一般是起飞前6个小时放出来除了第一排和紧急出口那些位置外的预留座位。这样既能照顾到航空公司的运营安排，也能给旅客留点后面的选择机会。 信息透明度这一块这次也管得严。航空公司和卖票的代理人在网络购票、值机这些关键环节必须得大大方方地告诉旅客哪些是免费的、哪些是预留的，兑换积分的标准是多少、付费选座多少钱、还有座位什么时候放出来。这就直接把大家投诉最多的“信息不透明”问题给解决了。 业内的专家分析说，这新规就是市场经验和老百姓诉求的结合体。以前有些公司偷偷摸摸把好座位锁起来卖给高阶会员或者收费高的乘客，搞得普通旅客提前去也挑不到好位置。新规定了免费座的最低比例、规范了怎么分类和释放机制，实际上就是逼得航空公司把心思花在开发真正有价值的增值服务上。比如把优先登机、多带行李、贵宾休息室这些东西打包卖综合权益包，而不是光盯着卖座位的钱看。 《公共航空运输企业航班预留座位规则》的出台是中国航空运输协会带着大家深化服务供给侧改革、保护消费者的重要一步。它通过制度画了一条红线，特别是国内航班不许收钱选座的规定，更是把航空服务的公益属性给强化了。等这规则真的落地执行了以后，咱们国内的航空市场秩序就能更规范一些，服务的透明度和满意度也能提高不少。 这次公开征求意见也是咱们行业治理公开民主的一个体现。大家伙儿都能提意见了才能形成共识嘛。虽然暂时还没最终定下来具体的条款，不过这一步走得特别扎实。希望以后咱中国能从一个运输大国慢慢变成服务质量强国。