贵州瓮安"十四五"水利建设成效显著 破解水瓶颈赋能高质量发展

问题:水资源时空分布不均、工程性缺水与季节性缺水并存,是不少县域面临的现实挑战。

对瓮安而言,城乡供水保障、农业灌溉用水、重点产业用水以及水库运行安全等方面仍存在不同程度短板;同时,随着城镇化推进与群众生活品质提升,供水“有水喝”向“喝好水、用好水”升级的需求更加迫切,水环境治理也对基础设施和系统管理提出更高标准。

原因:一方面,水利基础薄弱与历史欠账叠加,部分水源工程调蓄能力不足,供水结构抗风险能力偏弱;另一方面,农村供水工程点多面广,运行管护易出现“建得起、管不好”的难题;此外,部分水库早期建设标准有限、设备老化,隐患治理与日常养护需要持续投入。

叠加近年来极端天气多发频发,水安全风险更具不确定性,倒逼水利建设从单一项目推进转向网络化、系统化提升。

影响:围绕上述问题,瓮安县坚持以水利工程补短板和行业强监管为主基调,以“构建大水网、保障水安全”为牵引,五年来累计争取各类资金46.04亿元,为“十三五”时期的1.8倍,通过一批骨干水源工程落地见效夯实供水“底盘”。

据了解,广山水库建成投用后,解决建中镇相关区域灌溉用水与人畜饮水需求;大岩等水库相继建成,新增供水能力持续释放,保障了群众生活用水并扩大灌溉面积。

与此同时,塘坎上水库、擦耳岩水库等在建工程稳步推进,前者主体工程已进入关键施工阶段,后者总体形象进度接近九成,工程进展为后续形成更强调蓄能力与供水韧性打下基础。

统计显示,五年来建成大岩、广山、金翠湖、荒田沟等4座水库,总投资6.99亿元;擦耳岩水库、塘坎上水库分别累计投入6.97亿元、12.73亿元并持续推进。

县水务部门表示,骨干水源工程增加年供水量2206万立方米,巩固提升6万人饮水保障,解决3万亩灌溉需求。

在补齐工程短板的同时,瓮安把水库安全作为底线任务抓紧抓实。

通过病险水库除险加固和维修养护“双轮驱动”,投入4092万元实施力思沟、木瓜冲等12座病险水库除险加固,恢复2.76万人饮水安全和1.3万亩灌溉面积;投入844万元实施10个维修养护项目,完成九洞水、胜土等44座水库维修养护,进一步消除运行隐患,保障工程功能稳定发挥。

这种“建设+治理+养护”的闭环思路,有助于把增量能力与存量安全同步提升。

对策:农村供水保障被视为乡村振兴的重要支撑。

瓮安县从“建管并重、重在管护”入手,推进城乡供水一体化、规模化供水与企业化专业化管理。

五年来,争取各渠道资金6271.26万元,实施农村供水工程30个,建成水厂2座,改(扩)建水厂17座,铺设各类管道688.52公里,维修改造管道84公里,新建、维修泵站(泵房)23座,安装水泵34台,新建水池45口、维修水池48口等,覆盖提升13个乡镇(街道)45个村27.5万人的饮水安全保障。

同时,全县农村饮水工程441处配备管水员488人,分批开展集中培训,推动从工程建设到运行管护全链条发力,减少“末端梗阻”,提升服务响应效率。

基层反馈显示,城乡供水一体化项目实施后,群众用水便利性和稳定性明显增强,出现问题能够及时维修处置。

量化指标的改善体现了治理成效:与“十三五”相比,规模化供水覆盖比例由26.97%提升至52.8%;农村供水水质综合合格率由78.13%提升至96.55%;农村供水企业化专业化管理覆盖人口比例由42.51%提升至59.87%。

这组数据表明,瓮安的供水保障正在从“工程供水”向“服务供水”转型,从“分散管理”向“专业治理”升级。

在水环境治理方面,瓮安县把改善人居水环境摆在突出位置,强调系统治理、综合施策,统筹推进城镇污水处理设施完善和河湖生态修复,推动治理从“点上治”向“全域治”转变。

雍阳河等城镇水体既承载城市记忆,也关系居民生活质量,完善污水处理体系、提升收集和处理能力,是改善水环境、促进宜居宜业的重要基础。

前景:面向“十五五”,瓮安县水利发展仍需在“强韧性、提效率、重生态”上持续发力。

随着在建水库工程加快推进和大水网体系逐步成形,供水保障能力有望进一步提升,抗旱保供、应对极端天气的韧性将更强。

下一阶段,既要抓好重大工程建设和资金使用绩效,也要把运行管护、监测预警、应急调度等管理能力同步做实,推动水利治理由“项目驱动”走向“体系支撑”。

同时,应继续强化城乡供水同源同网同质同服务,提升水质稳定性和末端服务能力;在水环境治理上,更需坚持源头减排与设施补齐并进,推进污水收集处理提质增效,促进生态价值与发展动能协同释放。

瓮安县"十四五"水利建设的丰硕成果,不仅是对新发展理念的生动实践,更是统筹发展和安全、推进高质量发展的重要体现。

从骨干水源工程到农村供水保障,从水环境治理到安全隐患消除,该县构建起了较为完善的现代水网体系。

这一经验表明,只有坚持系统谋划、精准发力,才能真正实现水利事业的跨越发展,为区域经济社会高质量发展提供坚实的水安全保障。