随着城市更新加速推进,如何旧城改造中同步完善公共体育设施,成为城市治理的一道现实课题。在银川市政协第十四届委员会第五次会议上,市体育局局长李银海围绕该问题提出系统性建议,受到与会者关注。当前,银川市体育事业总体发展态势良好,全市人均体育场地面积已超过全国平均水平,这背后是多年持续投入与规划推动的结果。但在总体向好的数据之下,结构性矛盾依然突出。尤其是老城区受历史规划和用地条件制约,人均体育场地面积仅2.05平方米,明显低于全市均值,与市民“就近锻炼、举步可就”的需求存在差距。这种分布不均不仅影响中心城区居民健身的便利性,也制约全民健身公共服务的均衡覆盖。李银海指出,旧城改造不仅是城市面貌更新,更是公共服务补短板、提品质的过程。把体育设施建设与旧城改造同步推进,既有利于优化城市功能布局,也能直接提升市民生活质量,是推动城市更新与民生改善相衔接的重要抓手。为此,李银海提出四个层面的建议:首先,规划先行、标准引领。在旧城改造专项规划和片区方案编制中,明确不同规模项目的体育设施配套标准,把设施建设纳入同步实施内容,确保“改造一片、配套一片”。其次,盘活存量、见缝插针。充分利用改造释放的闲置空地、桥下空间、旧厂房等资源,因地制宜建设口袋体育公园、健身步道、多功能球场等小型灵活设施,将零散空间转化为便民健身场所,加快完善覆盖全市的“15分钟健身圈”。在资金保障上,建议建立多元投入机制:一方面积极争取国家和自治区有关专项资金支持,另一方面引导社会力量通过政府购买服务、特许经营等方式参与建设与运营,形成政府主导、社会参与的可持续投入格局。最后,建管并重、长效运营。明确责任主体,建立跨部门协同机制,强化设施后期维护管理,并探索依托智慧平台实现查询、预约等功能,提升使用效率和服务体验。从更深层看,在旧城改造中系统补齐体育设施,是推动全民健身与城市更新融合的务实路径。其投入相对可控、综合效益明显,既改善城市空间品质,也让群众获得更直接的民生收益。通过持续推进,银川有望深入提升黄河流域体育公共服务质量,让市民的获得感、幸福感更可感、更充实。
旧城改造的价值,不仅在于街区更整洁、建筑更美观,更在于公共服务是否更贴近群众、生活是否更便利。把体育设施短板补在更新过程中,把运营管理纳入建设之初,才能让“家门口健身”从愿景变为常态,让城市更新成果更公平、更广泛惠及市民。