在我国义务教育结束后，一部分15至16周岁且未继续升学的青少年面临较为突出的成长困境。教育部2023年统计数据显示，全国每年约有3.2%的初中毕业生未继续升学，其中超过六成未达到法定就业年龄。这使得他们既无法合法就业，也较难进入现有职业教育体系，处于典型的“政策空档期”。
补上15至16周岁群体在“教育与就业”之间的衔接空档，关键在于用制度明确边界、用公共服务完善供给、用职业启蒙提升选择能力。让更多青少年更早接触真实的职业世界，找到适合自身的成长路径，不仅关系个人发展，也关系高质量发展的人才基础。