中新网北京12月19日电 (记者 谢雁冰) 全国人大常委会法工委发言人黄海华这天在记者会上透露，打算把完善涉渔生态环评审查程序这项任务，放在渔业法修订草案三审稿里头。 之前2025年6月，渔业法修订草案还在第十四届全国人大常委会第十六次会议上经历过二次审议。黄海华接着说，这一回主要是针对各方提出的意见，对草案做了好几个方面的改动。 其中一个改动是在核发养殖证的时候，得把当地渔业生产者排在前头，特别是那些靠捕鱼为生、后来转去搞养殖的人，或者因为规划变了不得不换地方的渔民，国家会优先照顾他们。 另外，为了让生态环境主管部门审查相关文件时更全面，黄海华建议他们必须去征求同级渔业渔政主管部门的意见。还有就是得跟正在审的生态环境法典草案接上茬，把那些违反涉渔生态环评的行为的法律责任给补上。 除此之外，这次修订草案还考虑了怎么处罚才合理的问题。根据“过罚相当”的原则，如果碰到有从轻、减轻或者不处罚情况的涉渔违法行为，法律上就得照章办事。 黄海华强调，渔业生产本来就是个高危行业。这次修订草案也是在保证发展和安全两手都要抓的基础上，专门围绕安全生产做了好几件事。比如规定从事渔业生产的单位得把规章制度建立健全起来，多搞搞安全教育培训。 还要求那些渔船得符合适航标准，该装的通信导航、救生、防污等设备一样不能少，船员也得够数，还得给船舶买上安全生产责任保险。再比如渔港的业主和经营者也得把建设和维护的活儿干好，遵守章程做好服务。