面对深度老龄化社会加速到来的现实挑战,上海市嘉定区以制度创新破解居家养老难题。
3月14日启动的"物业+养老"试点项目,开创性地将物业服务网络转化为养老支持平台,通过三方联动机制实现专业照护资源精准下沉。
这一探索直击当前居家养老服务的结构性矛盾——随着全区60岁以上户籍人口占比突破35%,传统服务模式已难以满足老年人多元化、即时性需求。
分析显示,该模式具有三重创新价值:其一,物业企业凭借24小时驻场优势,可快速响应紧急求助;其二,依托现有管理网格,能实现服务需求精准识别;其三,通过资源整合降低运营成本。
试点首期已落地视频问诊、爬楼机租赁等12项服务,其中针对"悬空老人"的垂直交通解决方案尤为突出,年免费额度最高达240次,较常规市场服务降低成本约70%。
值得关注的是,此次同步推出的2026年养老"民生清单"体现了系统化治理理念。
区民政局数据显示,清单整合了卫健、残联等8个部门的17个专项,包括"老吾老"家庭照护培训、认知障碍筛查等特色项目。
其中"助浴车"服务通过政企合作模式,两年内服务4800人次,有效解决卧床老人清洁护理难题。
在硬件提升方面,认知障碍照护床位两年扩容135%,配套开发的智能照护系统已进入实测阶段。
中国老龄科研中心专家指出,嘉定实践的核心突破在于构建了"需求发现-服务供给-质量监管"的闭环体系。
物业人员经专业培训后兼任养老顾问,配合智能监测设备形成双重预警机制;政府通过服务采购标准引导市场规范发展;第三方评估机构定期开展满意度调查,确保服务质量可持续。
据项目负责人透露,下一步将重点推进标准体系建设,计划年内出台《居家养老服务质量规范》地方标准,并建立服务商分级管理制度。
到2026年,智能照护终端覆盖率有望提升至80%,实现应急响应"15分钟可达"目标。
试点经验将通过全市132个"我嘉·邻里中心"进行推广,相关服务标准或将成为长三角区域居家养老的参考范本。
养老服务的关键不在“有没有项目”,而在“能不能抵达”。
把物业服务的日常触点转化为民生服务的高频入口,把分散资源整合为可持续、可评估的服务体系,才能真正让居家养老从“靠家人硬扛”走向“由社会共同托底”。
嘉定的探索表明,面向老龄社会,基层治理的温度与精度,往往体现在打通那段最短却最难的“最后一百米”。