木春山(国际问题评论员)说,2025年12月,欧洲理事会峰会或许会是未来援助的一个大标志。欧盟打算打破老规矩,原则上同意给乌克兰政府和军队贷款,保证它们能挺到2027年。不过,匈牙利成了唯一反对的国家,这让事情暂时停了下来,也让乌克兰和匈牙利最近闹得很僵。不过欧盟领导人们信誓旦旦地说,不管咋样,这笔钱最后肯定会到账。 五角大楼现在盯着自家库存说话,说先保证美军够用再说,国防工业也没法全都满足需求。这反而成了欧洲的机会,给他们在中长期对冲美国可能断供的风险,也能推动自主国防体系的建设。2025年以后,欧洲如果还想用老法子支援乌克兰,恐怕又会像以前那样吃亏。 现在全世界的目光都被中东的火吸引过去了,但乌克兰还是在硬扛俄罗斯。这场仗已经打了五年了,停火的日子还没影。欧洲人看着很发愁又不能撒手不管,所以最近又在琢磨怎么给乌克兰新一轮支持。 欧洲得从以前的被动应对状态变成更有远见的样子——把眼前打仗的需求和长远发展、欧洲自己的防务建设紧紧绑在一块。这次战争其实就是个升级欧盟战略的好机会。 具体有三个关键地方得动真格。第一个就是防着美国突然撤掉对乌克兰的支持。美国确实随时能收回去援助,但问题是怎么给欧洲留点退路。理想的分工是美国给特定武器,欧洲去管别的。不过考虑到美国存的货有限,再加上特朗普那时候态度就不稳,欧洲必须得有个对策。 德国这些国家觉得得留着灵活度,让乌克兰能从美国买爱国者导弹;法国那边更愿意执行死命令买欧洲货,还得研发替代方案,比如法意一起弄的SAMP-T防空导弹系统。其实欧洲最好搞个双轨制:实在急着用、自己又造不出来或者来不及的军火缺口,就让他们去美国买;至于能自己研发或者能按时造出来的能力,就先发展本土工业。 第二个关键是帮乌克兰建未来能威慑人的力量。如果美国的帮忙还是有限的,欧洲就得支持乌克兰弄成像以色列那样的防御模式——那种不靠联盟正式保证也能自己吓唬人的军队。这就得满足几个条件:防空网得多层级才能挡住俄罗斯导弹和无人机;得有远程打击的本事去吓住俄罗斯的设施和工厂;弹药得备足;前线阵地要稳;还得有现代化的空军和飞行员。 按照现在乌克兰的军力情况要想实现这些目标最少得几年功夫还得欧洲一直投钱才行。欧洲能帮忙让他们把现在这种大规模的动员部队慢慢变成能操作高科技装备的专业军队。 第三个关键就是要确保给乌克兰长期稳定的钱袋子。持续不断的资金支持是乌克兰保命的关键线。虽然匈牙利这票暂时把贷款给拦了下来导致双方关系紧张但欧盟说不管咋样钱肯定能到位而且是由欧盟通过资本市场借债来融资再由欧盟的长期预算担保最后偿债成本由欧盟年度预算来买单这对乌克兰来说是个大好事要是以后一直这么办那乌克兰的财政情况会比俄罗斯好得多战斗的勇气和信心也会更强。 总的来说这次战争还有特朗普及美国政府态度的变化正在逼着欧洲安全架构大洗牌这三点在建立欧洲自主防务体系以及长期支持乌克兰方面起到了非常重要也不可替代的支撑作用。