新发展阶段，自然资源管理工作有保护与发展的双重压力。长春市自然资源部门在过去一年的实践中，坚持以高质量发展为中心，协调资源保护、要素保障和城市建设，探索出了一套系统性、创新性的工作路径。 耕地保护是守住发展底线的关键。长春市局对标国家和省级红线要求，建立了"巡查监管、报告处置、综合研判、评价通报、约谈抄告、考核问责"六项工作机制，形成了纵向贯通、横向联动的全方位监管体系。同时创新执法监察模式，将"培训+部署、技防+人防、评价+约谈、提示+移送、破题+转变"等五个维度有机结合，实现了从被动应对向主动防控的转变，确保各项考核目标圆满达成。该做法充分说明了在保护中发展、在发展中保护的科学理念。 土地要素保障能力的提升直接关系到产业发展和项目落地。长春市局针对市场趋势、政策短板和企业需求，相继出台了规范国有建设用地出让管理、存量国有土地使用权转让、生态损害赔偿、地上地下空间供地等系列政策文件，形成了覆盖土地供应、资源开发、产权交易等多维度的地方性优惠政策体系。特别是在低效用地再开发上，长春获批全国第二批试点城市，推出了"储备开发""工改工""工改商""容积率奖励"等配套政策，东北地区率先开展"自然资源资产组合供应"创新实践，有效盘活了存量资源，提高了土地利用效率。 规划引领城市发展的作用日益凸显。长春市局坚持规划先行，在市县两级总体规划获批实施基础上，深入研究制定规划统筹管理规范性文件，明确了各级规划事权，细化了编制、审批、修改程序，构建了权责清晰、科学高效的规划管理体系。在城市风貌管控上，统筹推进新民大街、航空博览城等重点项目的规划设计，为城市发展绘好蓝图、定好规矩。 城市内涵式发展需要存量空间的有效迭代。长春市局聚焦市本级11个区，集中开展存量土地资源空间布局分析，将批而未供、储备、棚改、低效、闲置等各类存量资源纳入地理信息"一张图"管理，实现了智能筛选、可视化管理和动态维护。这一举措使闲置土地净处置率位列全省首位，超额完成了"批而未供"土地消化任务，充分体现了集约节约利用资源的成效。 数字技术赋能城市治理现代化是当前的重要趋势。长春市局建设完善了涵盖空间基准、电子地图、遥感影像、三维街景、地下管线等多维度数据库，夯实了智慧城市基础功能。建成的国土空间规划"一张图"实施监督信息系统，实现了规划审批全过程数字化校核、边界指标精细化管控和大型项目报建验收的无缝衔接。自主研发的低空遥感监测系统可实现24小时机动灵活巡查，为城市科学决策提供了全域时空洞察。完成的1.95万平方公里激光点云数据采集和687平方公里城市三维模型建设，以及280平方公里分辨率3厘米的倾斜摄影三维模型，大幅丰富了城市空间数据资源，为各类管理工作提供了有力支撑。
自然资源既是发展基础，也是必须坚守的底线。长春的实践表明，只有通过法治化、市场化、数字化联合推进，才能在资源约束条件下实现更高质量的发展。将红线意识转化为制度执行力，把存量空间转化为发展动力，用数据能力提升治理效能，这些都需要系统思维和改革定力。