党建引领系统治理 万里街道破解城市积水难题打造宜居新样板

问题——城市发展进入存量更新阶段,老旧片区排水能力不足与基础设施“欠账”叠加,成为影响群众出行与生活品质的突出痛点。

万里街道部分区域曾存在降雨即积水、道路通行受阻等现象;地下管线密集交织、雨污混接易发,既抬高内涝风险,也增加水环境治理难度。

同时,滨水空间连通不足、岸线功能单一,防汛排涝与公共活动空间供给之间存在结构性矛盾,制约了区域宜居水平进一步提升。

原因——一方面,早期建设标准与当下极端天气增多的现实不相匹配,排水系统在峰值降雨下承压明显;另一方面,老旧小区改造、道路改造、管线迁改等任务往往跨部门、跨主体,若缺乏统一规划与时序衔接,容易出现“头痛医头、脚痛医脚”的碎片化治理。

再加上资金统筹、施工组织、管护责任划分等环节复杂,若没有强有力的统筹机制,工程推进与后续管理都容易出现衔接不畅。

影响——积水问题表面看是“路面小事”,实质关联城市安全与民生福祉:一旦遇到台风、强降雨,交通受阻、应急通行不畅、居民出行风险上升,商业经营与公共服务也会受到波及;雨污混接则可能导致水体水质波动,影响周边环境与城市形象。

从长周期看,若缺乏系统治理,城市运行成本将持续上升,公共空间品质与区域吸引力也难以实现跃升。

对策——围绕“治理一张图、调度一盘棋、落实一条线”,万里街道以党建引领凝聚合力,推动系统治理由“单点整治”转向“综合施策”。

一是强化统筹推进,形成系统治理闭环。

街道将水环境治理纳入重点民生工程,成立专项力量,依托“多格合一”等治理体系,把积水治理、雨污分流、老旧小区修缮、架空线入地等任务统筹纳入同一框架,推动规划、建设、管理协同衔接,避免重复开挖和资源浪费,提高整体治理效能。

二是搭建协商平台,打通工程推进堵点。

通过“红色议事厅”“一线办公会”等机制,组织多方联席会与现场会商,围绕规划衔接、施工时序、资金保障等问题集中研判、专题攻坚,提升重大工程落地效率,确保项目之间无缝衔接、滚动推进。

三是以重大工程牵引补齐关键短板。

以岚皋南排水系统雨水泵站提标改造、初雨调蓄设施建设等为牵引,提升排水防涝能力;同步推进雨污混接源头治理,把老旧小区改造与地下管网更新协同实施,以雨污分流“减负增效”,从源头降低系统压力并促进水质改善,实现“治标”与“治本”并重。

四是统筹空间治理,兼顾“里子”与“面子”。

围绕无架空线示范区建设目标,把积水点改造与城市空间美化同步规划实施,在优化地下管网布局的同时提升道路环境与天际线品质,推动城市更新从单纯功能修补走向综合品质提升。

五是推进滨水综合治理,打造可亲可达的公共空间。

以万里城滨水活力带贯通为契机,把防汛排涝与景观提升一体设计,通过生态驳岸改造、慢行系统完善等,增强区域调蓄排涝能力,改善水域环境与可达性,推动滨水岸线由“隔离带”转变为“生活带”“活力带”。

六是以数字化提升治理敏捷度,以机制化保障治理可持续。

依托城市运行管理平台建设智慧水务监测预警系统,实现对重点积水点、排水管网、河道水位等要素的实时监测、预警与快速响应;同时建强专业巡查养护队伍,建立“定期巡查、即时响应、专业维护”的管护机制,并动员物业、党员志愿者、沿街商户等参与监督宣传,形成“专业力量+群众参与”的共治格局,推动治理从“集中整治”走向“常态长效”。

治理成效方面,街道通过系统推进,累计完成多处积水点改造与老旧小区综合修缮,建成无架空线示范区,推动公园与滨水空间成为覆盖不同年龄人群的共享场景,群众对“路更畅、水更清、景更美”的获得感逐步显现。

前景——随着城市更新进入提质增效阶段,内涝治理将更强调“工程能力+管理能力+协同能力”的综合提升。

下一步,万里街道仍需在韧性城市建设上持续用力:一方面,继续推进排水系统提档升级与雨污分流巩固提升,提升极端天气下的承载与应对能力;另一方面,推动水环境治理与公共空间供给、产业服务需求联动,把滨水空间的生态价值、景观价值与民生价值一体释放。

同时,通过数字化平台与基层治理体系的深度融合,提升预警响应速度与资源调度效率,形成可复制、可推广的城市精细化治理经验。

从"忧居"到"优居"的转变,见证着超大城市治理现代化的生动实践。

万里街道以绣花功夫破解治理难题的探索表明,只有将制度优势转化为治理效能,才能让城市发展成果真正惠及群众。

这种以民生需求为导向、以技术创新为支撑的治理模式,为新时代城市更新提供了有益借鉴。