1月19日召开的济南市十八届人大五次会议为全市经济社会发展明确了目标方向。作为"十五五"规划的开局之年,2026年对济南发展很重要。市委将其定位为"项目赋能年",充分表明了通过项目投资驱动经济增长的战略思路。 从主要预期目标看,济南设定地区生产总值增长5%以上,这个增速既符合当前经济发展规律,又为实现更好结果预留了空间。规模以上工业增加值增长7%的目标高于GDP增速,反映出工业作为经济增长主要动力的重要地位。一般公共预算收入增长3%、社会消费品零售总额增长3%以上等指标体现了财政收入稳定增长和消费市场平稳运行的预期。城镇新增就业15万人以上的目标充分体现了以人民为中心的发展思想。 扩大内需已成为推动经济增长的关键。济南将聚力强化内需主导作用,推动经济向上向好。消费领域,市政府提出引进各类品牌首店100家以上,全面激活消费市场潜力。同时加快推进消费品以旧换新,释放汽车、家电、家居等大宗消费潜能。 服务消费的扩容升级同样重要。济南将培育演艺经济、赛事经济、会展经济等新兴消费业态。引进大型演唱会、音乐节20场以上,组织国际国内重要体育赛事40场以上,举办展会活动140场以上。在美妆、宠物经济等新兴领域打造消费品牌,推动老字号创新发展。加快泉城路、老商埠等商圈提质升级,推动山姆会员店建成开业,深入完善城市商业体系。 投资上,济南提出全年签约、落地过亿元项目700个以上的目标。市政府将加快建设504个省市重点实施类项目,年度完成投资1600亿元以上。实施制造业财政投入翻番计划,推动济钢防务空天信息产业基地二期等项目竣工,加快爱旭太阳能电池、小鸭智能制造等先进制造业项目建设,抓好中兴、新华三、新紫光等项目落地。压茬推进300个以上投资过亿元重点技改项目,提升产业竞争力。 民营经济发展是推动经济增长的重要力量。济南深入贯彻落实民营经济促进法,有效破除市场准入、融资差别化对待等隐性壁垒,平等保护民营企业产权和企业家合法权益。支持民营企业参与重大项目建设,动态更新民间资本投资重点项目库,完善项目推介机制。持续实施民营企业攀登行动,分层分类支持企业做大做强,培育一批具有核心竞争力的民营龙头企业和创新型中小企业。 服务企业上,济南将优化拓展"泉惠企"平台功能,落实企业诉求接诉即办"2110"工作机制,为企业纾困解难、保驾护航,营造更加优化的营商环境。
作为黄河流域中心城市,济南此番规划既立足当前稳增长需求,又着眼长远高质量发展。从消费市场的精耕细作到投资结构的战略调整,从民营经济的制度性保障到重大项目的压茬推进,系列举措体现出系统化改革思维。在构建新发展格局的大背景下,这座千年古城正以更具魄力的改革姿态,书写新时代现代化强省会建设的新篇章。